В целях обеспечения дополнительных возможностей приобретения жилья гражданами области, совершенствования механизмов финансирования строительства жилья, привлечения в сферу строительства средств крупных инвесторов и населения, создания условий для развития в области системы ипотечного жилищного кредитования постановляю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке выпуска и погашения государственных ипотечных сертификатов (прилагается).
2. На период до завершения строительства объектов, осуществляемого государственным учреждением "Фонд развития жилищного строительства и социальных инвестиций" по согласованию с органами местного самоуправления городов и районов области для льготных категорий граждан, разрешить открытому акционерному обществу "Белгородская ипотечная корпорация" предоставлять займы социально незащищенным категориям граждан на долевое участие в строительстве жилья в объеме не более 40 процентов собственных и привлеченных средств открытого акционерного общества "Белгородская ипотечная корпорация".
Распространить порядок субсидирования процентной ставки, предусмотренный целевой программой развития ипотечного жилищного кредитования на 2003 - 2007 годы для ипотечных и целевых жилищных кредитов, на предоставляемые в соответствии с настоящим постановлением займы на долевое участие в строительстве жилья.
(в ред. постановления главы администрации Белгородской области от 28.02.2003 N 76)
3. Установить, что средства, предусмотренные в областном бюджете на развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Белгородской области на 2003 год, направляются на субсидирование процентной ставки по ипотечным и целевым жилищным кредитам на приобретение готового жилья и займам на индивидуальное и долевое строительство жилья.
(в ред. постановления главы администрации Белгородской области от 28.02.2003 N 76)
4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области, ежегодно направлять средства на адресную поддержку социально незащищенных граждан в пределах 20 процентов от стоимости приобретаемого ими жилья в рамках системы ипотечного кредитования, предусмотрев специальный порядок дополнительной помощи молодым семьям в виде выплаты (погашения) из средств местных бюджетов части суммы ипотечного жилищного кредита (займа), оставшейся к выплате, но не более чем от 500 тысяч рублей при приобретении квартиры в многоквартирном жилом доме и не более чем от 600 тысяч рублей при приобретении индивидуального жилого дома:
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 20.04.2006 N 59)
- при рождении (усыновлении) в период действия договора в семье одного ребенка - 10 процентов;
- при рождении (усыновлении) в период действия договора в семье двух детей - 20 процентов;
- при рождении (усыновлении) в период действия договора в семье трех и более детей 50 процентов.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
5. Осуществить в 2003 году выпуск и изготовление государственных ипотечных сертификатов, подтверждающих право граждан на получение процентной субсидии, в количестве 600 (шестьсот) штук с общим объемом процентных субсидий, подлежащих выплате в текущем году, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Белгородской области "Об областном бюджете на 2003 год".
(пункт 5 дополнен постановлением главы администрации Белгородской области от 28.02.2003 N 75)
5. Поручить управлениям администрации области предусмотреть направление части доходов бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на адресную помощь работникам бюджетной сферы при приобретении, индивидуальном или долевом строительстве жилья.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства и транспорта правительства администрации области (Сухарев А.А.).
Информацию о выполнении постановления представить к 15 июля 2003 года.
Глава администрации области
Е. САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением главы
администрации области
от 31 декабря 2002 года N 481
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫПУСКА И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИПОТЕЧНЫХ СЕРТИФИКАТОВ
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171, от 20.04.2006 N 59)
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция разработана во исполнение пункта 3 постановления главы администрации области от 13 сентября 2002 г. N 371 "О целевой программе развития ипотечного жилищного кредитования в Белгородской области на 2003 - 2007 годы" и применяется при реализации целевой программы развития ипотечного жилищного кредитования в Белгородской области на 2003 - 2007 годы (далее - Программа).
1.2. Настоящая Инструкция устанавливает порядок выпуска и погашения государственных ипотечных сертификатов (далее - сертификат).
1.3. Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина - участника Программы на получение жилищных субсидий за счет средств областного бюджета, и не подлежит переводу на иных лиц.
Сертификат не является ценной бумагой.
Жилищные субсидии могут быть двух типов:
- разовые жилищные субсидии;
- процентные жилищные субсидии.
Разовые жилищные субсидии представляют собой выплачиваемую единовременно денежную сумму, составляющую часть стоимости жилого помещения, приобретаемого с помощью ипотечного жилищного кредита (займа), данной субсидии, а также собственных средств заемщика.
Процентные жилищные субсидии могут быть трех видов:
- процентная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой определены в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита (займа);
- процентная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой определены в процентах от размера процентной ставки, уплачиваемой заемщиком за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
- аннуитетная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой определены в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита (займа) и размера процентной ставки, уплачиваемых заемщиком за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
1.4. Дополнительно может быть выделена субсидия по месту работы граждан, размер которой определяется самим предприятием (организацией), о чем управляющему целевой программой направляется подтверждение установленной формы.
1.5. Органы местного самоуправления вправе по своему усмотрению оказывать дополнительную поддержку гражданам - участникам Программы посредством выделения разовых субсидий из средств бюджета соответствующего муниципального образования.
1.6. В исключительных случаях, определяемых главой администрации области, может выделяться дополнительная разовая субсидия из средств, предусматриваемых в областном бюджете на развитие ипотечного жилищного кредитования.
2. Порядок выпуска государственных ипотечных сертификатов
2.1. Количество выпускаемых сертификатов и общий размер субсидий определяются в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год.
В общий объем ассигнований для выплаты процентных субсидий на очередной финансовый год в обязательном порядке по представлению управляющего целевой программой включаются ранее взятые областным бюджетом обязательства по выданным сертификатам и расчетные суммы процентных субсидий по вновь заключаемым кредитным договорам или договорам займа.
(пункт дополнен постановлением главы администрации Белгородской области от 28.02.2003 N 75)
2.2. Бланки сертификатов выпускаются по форме, утверждаемой департаментом финансов и бюджетной политики области.
Срок действия сертификата составляет не более 10 лет для граждан, приобретающих (участвующих в долевом строительстве) квартир в многоквартирном жилом доме, и не более 12 лет для граждан, приобретающих (строящих) индивидуальный жилой дом с момента выдачи сертификата.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
2.3. Управляющий целевой программой осуществляет изготовление бланков сертификатов за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование Программы.
(в ред. постановления главы администрации Белгородской области от 28.02.2003 N 75)
2.4. Сертификат изготавливается в виде бланка с двумя степенями защиты в типографии, имеющей соответствующую лицензию.
2.5. В сертификате указываются:
- фамилия, имя и отчество гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии;
- серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина;
- максимальный размер субсидии, рассчитанный исходя из условий договора ипотечного жилищного кредита (займа);
- максимальный срок, в течение которого будут осуществляться выплаты по сертификату;
- процентная ставка по ипотечному жилищному кредиту (займу);
- срок действия договора ипотечного жилищного кредита (займа);
- дата выдачи сертификата;
- дата окончания действия сертификата.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
3. Порядок выдачи и обращения государственных ипотечных сертификатов
3.1. Лица, желающие получить жилищную субсидию, обращаются к Управляющему целевой программой с подтверждением права на получение процентной субсидии, выданным органами местного самоуправления.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
3.2. Право граждан на получение процентной жилищной субсидии должно быть подтверждено органами местного самоуправления на основании следующих документов:
- выписка из домовой книги;
- выписка из лицевого счета;
- справка о составе семьи;
- справки о доходах с места работы всех членов семьи;
- справки о наличии или отсутствии жилья в собственности заемщика и членов его семьи;
- копии паспортов, свидетельств о рождении несовершеннолетних детей, свидетельства о браке.
При необходимости органы местного самоуправления запрашивают иные документы.
Представляемые гражданами документы остаются на хранении в органах местного самоуправления городов и районов.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
3.3. Основанием для оформления государственного ипотечного сертификата является подтверждение о праве гражданина на получение жилищной субсидии в виде письма, подписанного главой местного самоуправления или лицом уполномоченным на подписание таких писем, направленное в адрес Управляющего целевой программой.
Письмо о праве гражданина на получение жилищной субсидии должно содержать следующие данные:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- состав семьи (фамилия, имя, отчество);
- основание для признания права заявителя на получение процентной жилищной субсидии из средств областного бюджета;
- размер разовой субсидии, которая будет выделена заявителю из средств местного бюджета (в случае принятия соответствующего решения).
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
3.4. Исключен. - Постановление губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171.
3.4. На основании суммы ипотечного жилищного кредита (займа) и срока кредитования (заимствования) Управляющий целевой программой определяет максимальный размер процентной жилищной субсидии, которая может быть предоставлена гражданину.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
3.5. Право на получение процентной жилищной субсидии оформляется Управляющим целевой программой путем составления сертификата, удостоверенного подписью и печатью Управляющего целевой программой.
Сертификаты и корешки сертификатов хранятся у Управляющего целевой программой.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
Пункты 3.7, 3.8, 3,9 исключены. Постановление губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171.
3.6. Управляющий целевой программой и обладатель сертификата заключают соглашение о сотрудничестве, являющееся неотъемлемой частью договора ипотечного жилищного кредита (займа), в соответствии с которым Управляющий целевой программой обязуется осуществлять выплату процентной субсидии по сертификату в сроки, оговоренные данным соглашением, при условии, что средства на эти цели будут предусмотрены законом об областном бюджете на соответствующий год.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
3.7. Средства разовых субсидий перечисляются органами местного самоуправления Управляющему целевой программой, который направляет указанные средства на открываемый получателем субсидии в банке лицевой счет или на другой счет по заявлению получателя.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
4. Порядок замены и погашения государственных ипотечных сертификатов
4.1. При наличии у Управляющего целевой программой обстоятельств, потребовавших замены бланка сертификата в период действия сертификата, Управляющий целевой программой производит замену бланка сертификата.
При наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, владелец обращается к Управляющему целевой программой с заявлением о его замене и указанием причины замены. Управляющий целевой программой рассматривает заявление и принимает решение о замене сертификата или об отказе заявителю в замене сертификата. В случае принятия решения о замене сертификата расчетная сумма процентной субсидии и выплата по сертификату уменьшается на сумму, выплаченную гражданину по аннулированному сертификату.
(абзац 2 дополнен постановлением губернатора Белгородской области от 20.04.2006 N 59)
При замене сертификата ранее выданный сертификат аннулируется, а копия корешка нового сертификата направляется в департамент финансов и бюджетной политики области в порядке, определенном пунктом 4.3 настоящей Инструкции.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
4.2. В случае смерти владельца сертификата член его семьи, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности других членов семьи, обращается в органы местного самоуправления для подтверждения его права на получение жилищной субсидии.
При принятии органами местного самоуправления решения о праве членов семьи владельца сертификата на получение жилищной субсидии в адрес Управляющего целевой программой направляется подтверждение, и ранее выданный сертификат аннулируется, а копия корешка нового сертификата направляется в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в порядке, определенном пунктом 4.3 настоящей Инструкции.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
Пункты 4.3, 4.4, исключены. - Постановление губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171.
4.3. Управляющий целевой программой ведет в установленном порядке реестр выданных сертификатов и ежемесячно представляет в департамент финансов и бюджетной политики области реестры и копии корешков выданных сертификатов.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
4.4. После окончания выплаты жилищной субсидии Управляющий целевой программой производит на сертификате надпись о его погашении.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
4.5. Не допускается превышение управляющим целевой программой общего размера субсидий, выделяемого ему в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Управляющий целевой программой принимает на себя обязательства по выплате жилищных субсидий получателям государственных ипотечных сертификатов в течение того финансового года, на который средства для субсидирования предусмотрены законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 23.08.2004 N 171)
