Постановление Администрации Ростовской области от 18 февраля 2008 г. N 60 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам социальных выплат в форме бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам и займам в случае рождения ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам и займам"

В соответствии с Областным законом от 28.12.2005 N 430-ЗС "Об областной целевой программе оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006 - 2010 годы", постановлением Администрации Ростовской области от 13.11.2009 N 600 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010-2013 годы"

(В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 28.01.2010 г. N 22; от 19.01.2011 г. N 14) ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления гражданам социальных выплат в форме бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам и займам в случае рождения ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам и займам согласно приложению.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 22.10.2008 г. N 513)

2. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

3. Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с рождением (усыновлением) ребенка, с 1 января 2008 года.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на министра территориального развития, архитектуры и градостроительства области Киргинцева В.В.



1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом от 28.12.2005 N 430-ЗС "Об областной целевой программе оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006 - 2010 годы", постановлением Администрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95 "О порядке предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья", постановлением Администрации Ростовской области от 13.11.2009 N 600 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010-2013 годы" и регулирует порядок предоставления гражданам социальных выплат в форме бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам и займам в случае рождения (усыновления) ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам и займам.

(В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 22.10.2008 г. N 513; от 28.01.2010 г. N 22; от 19.01.2011 г. N 14)

1.2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия и термины:

жилищные кредиты - кредиты и займы в валюте Российской Федерации, полученные для приобретения (строительства) жилого помещения на территории Ростовской области в кредитной организации Российской Федерации или иной организации, имеющей право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и участвующей в реализации Областной целевой программы оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006 - 2010 годы (далее - программа), подпрограммы оказания государственной поддержки гражданам в приобретении жилья в Ростовской области Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010-2013 годы" (далее - подпрограмма);

(В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 28.01.2010 г. N 22; от 19.01.2011 г. N 14)

субсидирование - предоставление гражданину бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95;

срок субсидирования - срок, в течение которого гражданину предоставляется бюджетная субсидия для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту, установленный постановлением Администрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95;

досрочное прекращение субсидирования - окончание субсидирования до истечения срока субсидирования по основаниям, установленным постановлением Администрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95;

бюджетная субсидия - социальная выплата, предоставляемая за счет средств областного бюджета на безвозмездной основе гражданину для погашения задолженности по жилищному кредиту в случае рождения (усыновления) ребенка в период субсидирования процентной ставки по жилищному кредиту в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95. Бюджетная субсидия является мерой социальной поддержки граждан при приобретении (строительстве) жилья;

заявитель (гражданин) - гражданин Российской Федерации, постоянно зарегистрированный по месту жительства на территории Ростовской области, у которого в период субсидирования процентной ставки по жилищному кредиту родился (усыновлен) ребенок, и обратившийся в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" с заявлением о предоставлении бюджетной субсидии;

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 22.10.2008 г. N 513)

комиссия - областная межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов обеспечения жильем и оказания государственной поддержки по обеспечению жильем, улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета;

абзац; (Исключен - Постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

члены семьи заявителя - супруг(а), их несовершеннолетние дети, не состоящие в браке, а по заявлению заявителя членами семьи заявителя признаются их совершеннолетние дети, совместно проживающие с заявителем и не состоящие в браке;

абзац. (Исключен - Постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

период субсидирования - период, начиная с даты выдачи свидетельства о праве на получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту и до окончания срока субсидирования в соответствии с приложением N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95, или период, равный сроку субсидирования в соответствии с приложением N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95;

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 07.07.2010 г. N 47)

абзац. (Исключен - Постановление Администрации Ростовской области от 10.08.2011 г. N 506)

1.3. Правом получения бюджетной субсидии пользуется гражданин, получающий бюджетную субсидию для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95, у которого в период субсидирования процентной ставки по жилищному кредиту родился (усыновлен) ребенок.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 22.10.2008 г. N 513)

1.4. Размер бюджетной субсидии определяется по мере рождения (усыновления) детей и составляет:

50 процентов от размера материнского (семейного) капитала, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, - в случае рождения (усыновления) первого ребенка заявителя. Бюджетная субсидия в указанном размере предоставляется только 1 раз, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Положения;

100 процентов от размера материнского (семейного) капитала, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, - в случае рождения (усыновления) второго ребенка заявителя. Бюджетная субсидия в указанном размере предоставляется только 1 раз, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Положения;

200 процентов от размера материнского (семейного) капитала, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, - в случае рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка заявителя. Бюджетная субсидия в указанном размере предоставляется только 1 раз.

1.4.1. Сумма бюджетной субсидии, подлежащая перечислению гражданину, определяется по следующей формуле:

С_БС = Р_БС х Мк, где

С_БС - сумма бюджетной субсидии, подлежащая перечислению гражданину, но не более фактического остатка основного долга по жилищному кредиту на дату представления заявления о предоставлении бюджетной субсидии, в рублях (округленная до целого рубля);

Р_БС - размер бюджетной субсидии, равный 50, 100 или 200 процентам в соответствии с настоящим пунктом;

Мк - размер материнского (семейного) капитала, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.4.2. В случае рождения (усыновления) в период субсидирования первого, второго, третьего или последующего ребенка бюджетная субсидия рассчитывается на каждого родившегося (усыновленного) ребенка в соответствии с размерами, предусмотренными настоящим пунктом.

В случае одновременного рождения (усыновления) нескольких детей бюджетная субсидия рассчитывается поочередно на каждого родившегося (усыновленного) ребенка в соответствии с размерами, предусмотренными настоящим пунктом.

При этом расчет бюджетной субсидии на последующего ребенка производится с учетом уменьшения фактического остатка основного долга по жилищному кредиту на дату представления заявления о предоставлении бюджетной субсидии на сумму бюджетной субсидии, рассчитанной в связи с рождением (усыновлением) предыдущего ребенка.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской области от 10.08.2011 г. N 506)

1.5. Бюджетная субсидия в соответствии с настоящим Положением предоставляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий год.

1.6. В случае, если количество заявлений граждан о предоставлении бюджетных субсидий по сумме требуемых средств превысит сумму ассигнований на данные цели в текущем году, ГАУ РО "Агентство жилищных программ" принимает заявления для финансирования в следующем году либо в текущем году в случае увеличения бюджетных ассигнований на данные цели.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

1.7. Бюджетная субсидия не предоставляется в случае рождения (усыновления) ребенка после окончания срока субсидирования либо досрочного прекращения субсидирования.

1.8. Возникающие вопросы по порядку предоставления и использования бюджетных субсидий подлежат рассмотрению комиссией.

1.9. В случае утраты гражданином права на получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95 бюджетная субсидия в соответствии с настоящим Положением такому гражданину не предоставляется.

(Дополнен - Постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)


2.1. Гражданин, претендующий на получение бюджетной субсидии, представляет в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" заявление о предоставлении бюджетной субсидии в письменной форме.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Ростовской области от 22.10.2008 г. N 513)

2.2. В заявлении о предоставлении бюджетной субсидии указываются:

сведения о заявителе (паспортные данные, адрес постоянного проживания);

сведения о составе семьи заявителя на дату представления заявления о предоставлении бюджетной субсидии (паспортные данные членов семьи, адрес постоянного проживания членов семьи, дата рождения ребенка или дата вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка).

2.3. К заявлению о предоставлении бюджетной субсидии прилагаются следующие документы:

копия паспорта или заменяющего его документа заявителя и членов его семьи;

копия свидетельства о браке (о расторжении брака);

копия свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка и свидетельства об усыновлении (удочерении) ребенка);

справка кредитной организации, выдавшей жилищный кредит, об остатке основного долга по жилищному кредиту на дату представления заявления о предоставлении бюджетной субсидии;

реквизиты банковского счета гражданина для зачисления бюджетной субсидии;

документ, подтверждающий согласие кредитной организации-кредитора на досрочное погашение гражданином основного долга (части основного долга) по жилищному кредиту.

2.3.1. Копии документов принимаются у заявителя только при предъявлении подлинников или нотариально заверенных копий документов.

2.3.2. Копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка должна быть заверена судом, вынесшим решение.

2.4. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской области от 07.07.2010 г. N 47)

2.5. В случае, если документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, представлены гражданином не в полном объеме, ГАУ РО "Агентство жилищных программ" не принимает представленного пакета документов до его полного укомплектования, за исключением случая, указанного в пункте 2.6 настоящего Положения.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

2.6. В случае установления запрета кредитной организацией на досрочное погашение гражданином основного долга по жилищному кредиту в соответствии с установленными правилами кредитования и договорными отношениями между гражданином и кредитной организацией ГАУ РО "Агентство жилищных программ" принимает документы в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения, за исключением документа, подтверждающего согласие кредитной организации на досрочное погашение основного долга по жилищному кредиту.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

2.7. ГАУ РО "Агентство жилищных программ" на основании представленных документов производит расчет размера бюджетной субсидии и формирует списки заявителей для рассмотрения на комиссии, за исключением заявителей, представивших документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

2.7.1. Расчет размера бюджетной субсидии и формирование списков заявителей, представивших документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения, осуществляются после представления гражданином документа, подтверждающего согласие кредитной организации на досрочное погашение основного долга по жилищному кредиту.

2.8. Комиссия рассматривает списки заявителей и принимает решение об утверждении списка граждан, имеющих право на получение бюджетных субсидий, с указанием размера бюджетной субсидии по каждому гражданину либо об отказе в предоставлении бюджетных субсидий в случае нарушения требований настоящего Положения, а также постановления Администрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

2.9. На основании решения комиссии ГАУ РО "Агентство жилищных программ" заключает с гражданином договор о предоставлении бюджетной субсидии.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

2.10. ГАУ РО "Агентство жилищных программ" перечисляет сумму бюджетной субсидии на банковский счет гражданина, реквизиты которого представлены в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Oоложения, после поступления бюджетных средств, предусмотренных на данные цели, на счет ГОУ "Агентство жилищных программ".

(В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290; от 19.01.2011 г. N 14)

2.11. Бюджетная субсидия в соответствии с настоящим Положением не может быть предоставлена до момента первого перечисления гражданину бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 07.07.2010 г. N 47)

2.12. В случае смерти ребенка, отмены усыновления (удочерения) ребенка, лишения гражданина родительских прав ранее предоставленная бюджетная субсидия взысканию не подлежит.

При дальнейшем рождении (усыновлении) у таких граждан детей в период субсидирования размер бюджетной субсидии определяется комиссией в пределах, установленных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 22.10.2008 г. N 513)

(Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)


3.1. Бюджетная субсидия может быть использована для погашения основного долга по жилищному кредиту, а также для компенсации расходов по погашению основного долга по жилищному кредиту, произведенных после представления гражданином в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" заявления о предоставлении бюджетной субсидии и до момента зачисления бюджетной субсидии на счет гражданина.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

3.2. Гражданин обязан представить в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" отчет о целевом использовании бюджетной субсидии.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

3.3. Отчетом о целевом использовании бюджетной субсидии являются:

документ, подтверждающий погашение основного долга по жилищному кредиту в период после представления гражданином в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" заявления о предоставлении бюджетной субсидии и до момента зачисления бюджетной субсидии на счет гражданина;

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)

документ, подтверждающий перечисление бюджетной субсидии на погашение основного долга по жилищному кредиту.

3.4. В случае установления фактов нецелевого использования бюджетной субсидии либо фактов неправомерного получения бюджетной субсидии бюджетная субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. Бюджетная субсидия не может быть направлена в счет погашения штрафных санкций в случае нарушения гражданином договорных и (или) внедоговорных обязательств, а также на оплату гражданином банковских услуг, связанных с погашением основного долга по жилищному кредиту.

3.6. При наличии оснований для возврата бюджетной субсидии в соответствии с настоящим Положением действует следующий порядок:

3.6.1. Гражданин перечисляет неиспользованную сумму бюджетной субсидии на счет ГАУ РО "Агентство жилищных программ".

3.6.2. Поступившие от граждан суммы неиспользованных бюджетных субсидий, выделенных в текущем году, направляются на восстановление кассового расхода министерству территориального развития, архитектуры и градостроительства области.

ГАУ РО "Агентство жилищных программ" возвращает поступившие от граждан суммы на счет для учета операций по исполнению расходов областного бюджета министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства области.

По предложению ГАУ РО "Агентство жилищных программ" о режиме дальнейшего использования бюджетных средств, выделенных в текущем году, министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области направляет в министерство финансов области заявку на отзыв средств со счета для учета операций по исполнению расходов областного бюджета.

Министерство финансов области на основании поступившей информации от министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства области осуществляет отзыв данных средств со счета для учета операций по исполнению расходов областного бюджета министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства области.

Дальнейшее использование возвращенных средств областного бюджета производится в порядке, установленном данным Положением.

3.6.3. Поступившие от граждан суммы бюджетных средств, выделенные в прошлых годах, ГАУ РО "Агентство жилищных программ" возвращает в доход областного бюджета на счет учета администратора поступлений министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства области.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Ростовской области от 17.08.2009 г. N 405)


Документы, представленные гражданином в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Положения, хранятся в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" вместе с личными делами граждан и отчетами о целевом использовании бюджетных средств в порядке и сроки, установленные постановлением Администрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95.

(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.06.2008 г. N 290)