Постановление Администрации города Екатеринбурга от 1 марта 2011 г. N 626 "Об оказании дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан при приобретении (строительстве) жилого помещения с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования"

В целях оказания дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан при приобретении (строительстве) жилого помещения с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования, развития системы ипотечного жилищного кредитования и увеличения объемов строительства доступного жилья в городе Екатеринбурге постановляю:

1. Оказать дополнительную меру поддержки отдельным категориям граждан при приобретении (строительстве) жилого помещения с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования в виде компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

2. Утвердить Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения (приложение).

3. Определить Администрацию города Екатеринбурга в лице Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга:

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

1) главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" при финансировании мероприятий, проводимых в связи с предоставлением отдельным категориям граждан компенсации части расходов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения;

2) уполномоченным органом по предоставлению меры социальной поддержки за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" отдельным категориям граждан в виде компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения.

4. Департаменту экономики Администрации города Екатеринбурга для формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период ежегодно, до 1 сентября текущего года, направлять в Главное финансово-бюджетное управление Администрации города Екатеринбурга заявку на финансирование мероприятий, проводимых в связи с предоставлением отдельным категориям граждан компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения.

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

5. Главному финансово-бюджетному управлению Администрации города Екатеринбурга ежегодно при подготовке проекта бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на очередной финансовый год и плановый период предусматривать расходы на финансирование мероприятий, проводимых в связи с предоставлением отдельным категориям граждан компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения.

6. Управлению по информационно-аналитическому обеспечению деятельности Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" в установленный срок.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Высокинского А.Г.



1. Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Екатеринбург" и регулирует вопросы предоставления отдельным категориям граждан компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения.

2. Компенсация части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения предоставляется в форме социальных выплат из средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - социальные выплаты).


3. Социальные выплаты предоставляются гражданам на безвозвратной основе.

4. Получателями социальных выплат могут быть следующие категории граждан:

1) нуждающиеся в улучшении жилищных условий муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" не менее трех лет;

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

2) нуждающиеся в улучшении жилищных условий работники государственных и муниципальных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург", проработавшие в данных учреждениях не менее трех лет;

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

3) нуждающиеся в улучшении жилищных условий работники муниципальных предприятий муниципального образования "город Екатеринбург" со стажем работы на данных предприятиях не менее трех лет;

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

4) нуждающиеся в улучшении жилищных условий государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной службы в органах государственной власти, государственных органах, находящихся на территории муниципального образования "город Екатеринбург", и проработавшие в данных органах не менее трех лет;

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

5) нуждающиеся в улучшении жилищных условий работники федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся на территории муниципального образования "город Екатеринбург", со стажем работы на данных предприятиях не менее трех лет.

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

5. Социальные выплаты государственным служащим, работникам государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий осуществляются на основе соглашений между Администрацией города Екатеринбурга и государственным органом, государственным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием.

6. Социальные выплаты предоставляются гражданам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, в случае оформления ипотечного жилищного кредита (займа) в кредитной организации (организации, предоставляющей займы) до 31.12.2013. Социальная выплата предоставляется при приобретении (строительстве) жилого помещения на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

7. Социальные выплаты предоставляются гражданам в виде компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения в размере пяти процентов от суммы оформленного кредита (займа) в год в течение срока действия кредитного договора (договора займа), но не более пяти лет.

При приобретений (строительстве) нескольких жилых помещений социальная выплата предоставляется один раз.


8. Для получения социальной выплаты гражданин (заявитель) представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) письменное заявление установленной формы (приложение N 1);

2) копию паспорта;

3) справку с места работы с указанием стажа работы;

4) документ, подтверждающий нуждаемость в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в соответствии с жилищным законодательством;

5) копию кредитного договора (договора займа);

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

6) справку из кредитной организации (организации, предоставляющей займы) о размере оформленного кредита (займа) и остатке ссудной задолженности по целевому кредиту (займу);

7) информацию о номере счета для зачисления социальной выплаты;

8) копию договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве;

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

9) копию договора между застройщиком и инвестором (подрядчиком, поставщиком), подтверждающего передачу права на жилое помещение от застройщика указанным лицам в случае заключения с инвестором договора купли-продажи или уступки права требования либо заключения с подрядчиком (поставщиком) договора купли-продажи;

10) копию соглашения между Администрацией города Екатеринбурга и федеральным государственным унитарным предприятием, государственным учреждением, государственным органомж

11) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

Копии документов представляются одновременно с подлинниками документов и заверяются лицом, принимающим документы.

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

9. Уполномоченный орган в течение одного месяца осуществляет проверку представленных документов. По результатам рассмотрения документов и проверки представленных сведений определяется наличие либо отсутствие у заявителя права на получение социальной выплаты. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальной выплаты принимает комиссия по оказанию дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при приобретении (строительстве) жилого помещения с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования.

Регламент работы и состав комиссии утверждается правовым актом Администрации города Екатеринбурга.

10. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 4 - 6 настоящего Положения;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

11. С заявителями, в отношении которых были вынесены решения о предоставлении социальных выплат, уполномоченный орган заключает соглашения о предоставлении компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения и производит расчет размера социальной выплаты.

12. Социальные выплаты предоставляются гражданам с момента принятия положительного заключения о предоставлении социальной выплаты.

Социальные выплаты предоставляются с периодичностью, указанной в соглашении о предоставлении компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения, на основании документов, подтверждающих совершение платежа по кредиту (займу).

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

Социальные выплаты не предоставляются:

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

- в случае непредставления документов, подтверждающих совершение платежа по кредиту (займу);

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

- в случае если получатель социальной выплаты в период ее получения перестал относиться к категории граждан, перечень которых приведен в пункте 4 настоящего Положения.

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

13. Данные о заявителе вносятся в реестр граждан, которым предоставляется компенсация части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилых помещений (форма реестра представлена в приложении N 2), в порядке очередности по дате подачи заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

14. Уполномоченный орган готовит список получателей социальных выплат. Список формируется в хронологической последовательности в порядке очередности по дате подачи заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, из реестра граждан, которым предоставляется компенсация части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилых помещений, и подписывается главой Администрации города Екатеринбурга. Социальные выплаты гражданам предоставляются в пределах средств, утвержденных на эти цели в бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на соответствующий финансовый год и плановый период.

15. Заявитель, получивший отказ в предоставлении социальной выплаты, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.

16. Уполномоченный орган формирует и представляет в Главное финансово-бюджетное управление Администрации города Екатеринбурга за 10 дней до начала месяца сводную заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных выплат в предстоящем месяце.


17. В целях настоящего Положения муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", работники муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" признаются нуждающимся в улучшении жилищных условий, если они удовлетворяют хотя бы одному из нижеперечисленных условий:

1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не более 20 квадратных метров;

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

3) проживают в жилом помещении, признанном непригодным для проживания по основаниям и в порядке, устанавливаемым законодательством Российской Федерации, и не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

4) являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающего в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, подтвержденного медицинским заключением, в соответствии с перечнем заболеваний, установленным Правительством Российской Федерации, при котором совместное проживание в одной квартире невозможно, и не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

18. При наличии у заявителя и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

19. Заявители, которые с намерением приобретения права быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (вселение совершеннолетних граждан в качестве членов своей семьи, совершение гражданско-правовых сделок по распоряжению имеющейся недвижимостью, влекущее ее передачу в собственность других лиц либо уменьшение ее площади или иное), принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

20. Признание муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется администрациями районов города Екатеринбурга по месту жительства или по месту работы заявителя.

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.08.2011 N 3182)

21. Признание граждан, указанных в пункте 20 настоящего Положения, нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется на основании письменного заявления, к которому должны быть приложены следующие документы, подтверждающие нуждаемость в жилье:

1) справка о составе семьи заявителя, месте нахождения и общей площади занимаемого им жилого помещения, выданная органами регистрационного учета по месту жительства;

2) копии документов, подтверждающих личность заявителя и членов его семьи, родственные отношения с заявителем;

3) справка с места работы с указанием стажа работы;

4) выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии либо об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество у заявителя и членов его семьи (выписка представляется на каждого члена семьи заявителя);

5) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на каждого члена семьи при наличии зарегистрированного права собственности на жилое помещение;

6) справка из Екатеринбургского унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" о наличии либо об отсутствии у заявителя и членов его семьи недвижимого имущества в период до начала функционирования системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (справка представляется на каждого члена семьи).

Копии документов представляются одновременно с подлинниками документов и заверяются лицом, принимающим документы.

22. Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Прием заявлений и ведение указанной Книги регистрации осуществляются администрацией района по месту жительства заявителя.

23. Рассмотрение заявлений о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий производится районной комиссией по жилищным вопросам (далее - Жилищная комиссия). Состав Жилищной комиссии и положение о Жилищной комиссии утверждаются распоряжением главы администрации соответствующего района.

24. Рассмотрение заявления о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и иных документов, представленных в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, производится Жилищной комиссией не позднее 45 рабочих дней со дня представления всех документов.

Решение о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий либо об отказе в признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий принимается на основании распоряжения главы администрации соответствующего района.

25. Отказ в признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий допускается, в случае если:

1) представленные документы не подтверждают право заявителя быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий;

2) представлены не все документы, предусмотренные настоящим Положением;

3) не истек срок, предусмотренный пунктом 19 настоящего Положения.

26. Решение об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий должно содержать основания такого отказа.

27. Решение о признании либо об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий направляется гражданину, подавшему заявление, в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты принятия такого решения.

28. Учет заявителей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, ведется администрацией соответствующего района в Книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на получение социальной выплаты для компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения.

Запись о включении заявителей в Книгу учета осуществляется по дате подачи ими заявления с приложением всех документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения, при условии наличия решения о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

29. Заявители исключаются из числа лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в следующих случаях:

1) прекращения ими работы в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях (учреждениях);

2) подачи ими заявления об исключении из списков граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;

3) утраты ими оснований для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий;

4) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

30. Право состоять в списках граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, сохраняется за муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, работниками муниципальных предприятий (учреждений) до получения ими социальной выплаты или исключения их из числа лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с пунктом 29 настоящего Положения.