Постановление администрации Липецкой области от 13 декабря 2013 г. N 588 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ"


АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2013 г. N 588

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ,

СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ И УСЛУГАМИ ЖКХ"

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 12.05.2014 N 219, от 28.10.2014 N 463, от 26.12.2014 N 551, от 29.06.2015 N 322, от 28.07.2015 N 364, от 05.11.2015 N 495, от 31.01.2017 N 34, от 14.03.2017 N 106, от 24.04.2017 N 196, от 05.10.2017 N 455)

В соответствии с Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 года N 108-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы" и постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области" администрация Липецкой области постановляет:

Утвердить государственную программу Липецкой области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ" (приложение).

Глава администрации

Липецкой области

О.П.КОРОЛЕВ

Приложение

к постановлению

администрации Липецкой области

"Об утверждении государственной

программы Липецкой области

"Обеспечение населения Липецкой

области качественным жильем,

социальной инфраструктурой

и услугами ЖКХ"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ, СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ

И УСЛУГАМИ ЖКХ"

ПОДПРОГРАММА 7

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 12.05.2014 N 219, от 26.12.2014 N 551, от 28.07.2015 N 364, от 31.01.2017 N 34)

Паспорт подпрограммы 7 Государственной программы Липецкой

области "Ипотечное кредитование молодых учителей"

(далее - подпрограмма 7)

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, описание

основных проблем в сфере ипотечного кредитования молодых

учителей, анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков ее развития

Поддержка молодых учителей в улучшении жилищных условий является одним из важнейших направлений жилищной политики в Липецкой области.

Как правило, молодые учителя не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита, так как не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых учителей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан области позволит сформировать экономически активный слой населения.

Основной проблемой в сфере ипотечного кредитования молодых учителей являются их низкие доходы, не позволяющие получить жилищный кредит в необходимом объеме и улучшить свои жилищные условия.

В сфере ипотечного кредитования молодых учителей существуют следующие риски:

- риск кредитных организаций в связи с возможным невозвратом молодыми учителями задолженности по полученным ипотечным жилищным кредитам на приобретение или строительство жилья;

- молодые учителя, взявшие целевой заем (кредит) на приобретение или строительство жилья, имеют риск ухудшения финансового состояния семьи и утраты платежеспособности в связи с потерей работы, рождением детей, болезнью, в результате чего могут лишиться приобретенного (строящегося) жилья в счет погашения задолженности перед банком.

Подпрограмма 7 предусматривает создание системы государственной поддержки молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Липецкой области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 7, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели

задач подпрограммы 7, методики расчетов целевых индикаторов

и показателей задач подпрограммы 7

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 31.01.2017 N 34)

Подпрограмма 7 является частью Государственной программы, сформирована с учетом согласованности основных параметров подпрограммы 7 и направлена на достижение цели и выполнение задачи 1 Государственной программы.

В соответствии с Указом Президента РФ N 600 одним из приоритетных направлений жилищной политики является формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (бюджетных работников, молодых семей), повышение спроса на рынке жилья и его доступности для населения путем оказания государственной поддержки граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.

Подпрограмма 7 реализуется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" (далее - постановление Правительства РФ N 1177) и направлена на достижение целей и задач Стратегии развития Липецкой области, а также Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года N 1201-р.

В рамках подпрограммы 7 решается задача - создание благоприятных условий для обеспечения доступным жильем молодых учителей области с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования.

Достижение поставленной задачи будет оценено следующими показателями:

- количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств областного бюджета;

- абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 31.01.2017 N 34;

- процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году.

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 12.05.2014 N 219)

Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 31.01.2017 N 34.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 7

Подпрограмма 7 реализуется в 2014 году. Этапы реализации не предусмотрены.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.01.2017 N 34)

4. Характеристика основного мероприятия подпрограммы 7

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основного мероприятия

Участники подпрограммы 7 - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории области, работающие в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территории области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в должности учителя (основное место работы), соответствующие в совокупности следующим условиям:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.05.2014 N 219)

наличие стажа педагогической работы не менее одного года;

на момент получения ипотечного кредита (займа) не достигли 35-летнего возраста;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.05.2014 N 219)

нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

наличие у семьи доходов, позволяющих получить ипотечный кредит (заем) и своевременно осуществлять текущие платежи по договору ипотечного кредита (займа);

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.05.2014 N 219)

наличие обязательства отработать не менее 5 лет учителем государственных, муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, с даты предоставления социальной выплаты на субсидирование первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), закрепленного в трудовом договоре.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.05.2014 N 219)

Участниками подпрограммы 7 являются также граждане, признанные участниками областной целевой программы "Ипотечное кредитование молодых учителей на 2012 - 2016 годы".

(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 12.05.2014 N 219)

На решение задачи подпрограммы 7 запланирована реализация следующего основного мероприятия: социальные выплаты на субсидирование первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита (займа).

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.05.2014 N 219)

Предоставление социальных выплат на субсидирование первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита (займа) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ N 1177 и Законом N 120-ОЗ.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.05.2014 N 219)

Выдача свидетельств о праве на получение указанной социальной выплаты осуществляется в соответствии с постановлением администрации области N 34.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 7

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 31.01.2017 N 34)

Объем финансирования основных мероприятий за счет средств областного бюджета на весь период реализации подпрограммы 7 (2014 год) составит 2510,0 тыс. руб.

Прогнозируемый объем финансирования основных мероприятий подпрограммы 7 за счет всех источников финансирования указан в приложении 2 к Государственной программе.