Постановление Правительства Ростовской области от 2 июля 2012 г. N 548 "Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам на строительство (приобретение) жилья"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2012 г. N 548
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МОЛОДЫМ УЧИТЕЛЯМ БЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ ДЛЯ ОПЛАТЫ
ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ ВЗНОСОВ ПО ИПОТЕЧНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)
НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ
(в ред. постановлений Правительства РО от 28.11.2013 N 737, от 14.03.2014 N 172, от 08.04.2015 N 255, от 07.10.2015 N 21)
В рамках реализации проекта "Ипотека для молодых учителей" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (займа)", постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 604 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
1. Утвердить Положение о порядке предоставления молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья согласно приложению.
(в ред. постановления Правительства РО от 14.03.2014 N 172)
2. Установить, что главным распорядителем средств областного бюджета является министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, уполномоченной организацией - государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Агентство жилищных программ".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 02.07.2012 N 548
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ УЧИТЕЛЯМ БЮДЖЕТНЫХ
СУБСИДИЙ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ ВЗНОСОВ ПО ИПОТЕЧНЫМ
КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ
(в ред. постановлений Правительства РО от 28.11.2013 N 737, от 14.03.2014 N 172, от 08.04.2015 N 255, от 07.10.2015 N 21)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (займа)" и действует в части правоотношений, возникших между государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Агентство жилищных программ" и молодыми учителями, получившими бюджетные субсидии для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья до 1 июня 2015 г.
(в ред. постановлений Правительства РО от 14.03.2014 N 172, от 07.10.2015 N 21)
1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия и термины:
1.2.1. Молодой учитель (гражданин, заявитель) - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, соответствующий следующим условиям:
имеет постоянную регистрацию по месту жительства на территории Ростовской области 5 и более лет;
работает по основному месту работы в государственных образовательных организациях и муниципальных образовательных организациях Ростовской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
(в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
имеет непрерывный педагогический стаж по последнему месту работы не менее 12 месяцев;
не имеет взысканий по выполнению профессиональных обязанностей по последнему месту работы за последние 12 месяцев;
заключил трехсторонний договор с образовательной организацией Ростовской области по месту работы и государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Агентство жилищных программ" (далее - ГБУ РО "Агентство жилищных программ") о предоставлении бюджетной субсидии и принятии молодым учителем обязательства возвратить в полном объеме в областной бюджет сумму полученной бюджетной субсидии в случае увольнения из системы общего образования Ростовской области до истечения 5 лет с даты перечисления бюджетной субсидии (далее - трехсторонний договор);
(в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
нуждается в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями настоящего Положения.
1.2.2. К членам семьи заявителя относятся:
супруг(а) заявителя;
их несовершеннолетние дети, не состоящие в браке;
несовершеннолетние дети супруга(и), совместно проживающие с заявителем, не состоящие в браке;
иные лица, признанные в судебном порядке членами семьи заявителя;
по заявлению заявителя членами семьи заявителя признаются совершеннолетние дети заявителя, совместно проживающие с заявителем и не состоящие в браке, родители заявителя, совместно проживающие с заявителем.
(в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
В составе семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.
1.2.3. Близкие родственники - родители, дети заявителя, а также родители, дети супруга(и).
1.2.4. Ипотечные кредиты - кредиты и займы в валюте Российской Федерации, полученные для приобретения (строительства) жилого помещения на территории Ростовской области в кредитной организации Российской Федерации или у регионального оператора (юридического лица, созданного органом исполнительной власти Ростовской области, основной деятельностью которого является организация и развитие ипотечного жилищного кредитования и привлечение инвестиций в сферу ипотечного кредитования), участвующих в реализации программы ипотечного кредитования молодых учителей общеобразовательных учреждений Ростовской области в рамках реализации проекта "Ипотека для молодых учителей" (далее - ипотечный кредит). Исполнение обязательств по договору займа должно быть обеспечено ипотекой.
(в ред. постановления Правительства РО от 14.03.2014 N 172)
1.2.5. Свидетельство - именной документ, удостоверяющий право молодого учителя на получение бюджетной субсидии для оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту. Свидетельство не является ценной бумагой.
1.2.6. Бюджетная субсидия - социальная выплата, предоставляемая за счет средств областного бюджета на безвозмездной основе для оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту на строительство (приобретение) жилья. Бюджетная субсидия является мерой социальной поддержки граждан в приобретении (строительстве) жилья.
1.2.7. Общая площадь жилого помещения - сумма площадей всех частей жилого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
1.2.8. Норма предоставления площади жилого помещения - общая площадь жилого помещения в пределах: 33 квадратных метра - для одиноко проживающего гражданина; 42 квадратных метра - на семью из 2 человек; по 18 квадратных метров на каждого члена семьи - при численности семьи 3 человека и более.
1.2.9. Жилищная норма - минимальный размер нормы площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, равный 10 квадратным метрам общей площади жилого помещения на 1 человека.
1.2.10. Стоимость 1 квадратного метра жилого помещения - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в валюте Российской Федерации, установленная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат, за последний отчетный период.
(в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
1.2.11. Личное дело заявителя - заявление о предоставлении бюджетной субсидии с приложением документов, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения.
1.2.12. Комиссия - областная межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан.
1.2.13. Уважительные причины - обстоятельства, препятствующие заявителю выполнить действия, предусмотренные настоящим Положением, и подтвержденные документально, а именно:
длительная временная нетрудоспособность заявителя вследствие заболевания или травмы продолжительностью более 6 месяцев;
нахождение в командировке;
нахождение на лечении в медицинском учреждении;
повреждение здоровья или смерть члена семьи или близкого родственника;
непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и другие стихийные бедствия);
необходимость осуществления ухода за тяжелобольным членом семьи или близким родственником;
наличие малолетних детей до 6 месяцев при невозможности поручить кому-либо уход за ними.
Документальное подтверждение уважительных причин должно быть представлено в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в течение срока, установленного для выполнения заявителем действий, направленных на получение бюджетной субсидии.
1.3. Для целей настоящего постановления нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются молодые учителя и члены их семей, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., либо принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 г., либо признанные органами местного самоуправления нуждающимися по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, без постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, либо не являющиеся собственниками жилого помещения (жилых помещений и их долей) общей площадью в совокупности равной или более жилищной нормы, нанимателями жилого помещения (жилых помещений и их долей) по договорам социального найма общей площадью в совокупности равной или более жилищной нормы.
(в ред. постановлений Правительства РО от 28.11.2013 N 737, от 08.04.2015 N 255)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РО от 28.11.2013 N 737.
1.3.1. Молодые учителя и члены их семей, совершившие действия, предусмотренные статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, вправе претендовать на получение бюджетной субсидии не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных действий.
1.4. Бюджетная субсидия предоставляется молодому учителю для оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения, расположенного на территории Ростовской области, одним из следующих способов:
а) участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требования), заключенного после получения свидетельства;
б) строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуального жилого помещения на основании договора строительного подряда, заключенного после получения свидетельства;
в) приобретение вновь построенного жилого помещения в соответствии с договором на приобретение жилого помещения, заключенным после получения свидетельства.
Под вновь построенным жилым помещением понимается жилое помещение, реализуемое юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в течение трех лет с даты государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение первым правообладателем при условии, что все предшествующие правообладатели на жилое помещение являлись юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;
г) приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья в соответствии с договором на приобретение жилого помещения, заключенным после получения свидетельства.
1.5. Размер бюджетной субсидии составляет не более 20 процентов от установленной договором приобретения стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства.
Расчет бюджетной субсидии осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства РО от 14.03.2014 N 172)
1.6. Право на улучшение жилищных условий с использованием бюджетной субсидии предоставляется молодому учителю и его супругу (супруге), указанному в свидетельстве, только 1 раз.
Право выбора участия в подпрограмме "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области" или в любой другой программе (подпрограмме), мероприятии, предусматривающих оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета, на условиях софинансирования федерального, областного, местного бюджетов, принадлежит гражданину.
(в ред. постановления Правительства РО от 28.11.2013 N 737)
1.7. В случае если ранее гражданину и (или) его супругу (супруге) была оказана государственная поддержка в улучшении жилищных условий в какой-либо форме за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета, на условиях софинансирования федерального, областного, местного бюджетов, государственная поддержка в виде предоставления бюджетной субсидии в соответствии с настоящим Положением не оказывается.
1.8. Возникающие вопросы по порядку предоставления и использования бюджетных субсидий подлежат рассмотрению комиссией.
2. Порядок формирования списков граждан,
имеющих право на получение бюджетных субсидий
2.1. Молодой учитель представляет в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" заявление о предоставлении бюджетной субсидии в письменной форме, подписанное собственноручной подписью.
В заявлении о предоставлении бюджетной субсидии указываются:
сведения о заявителе (паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства);
сведения о составе семьи заявителя;
сведения о жилищных условиях заявителя и членов его семьи;
сведения о месте работы заявителя и супруга(и) заявителя;
сведения о получении государственной поддержки в улучшении жилищных условий в какой-либо форме за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на условиях софинансирования федерального, областного, местного бюджетов;
сведения о месте жительства в течение 5 лет до момента обращения с заявлением о предоставлении бюджетной субсидии;
данные о принятии гражданина органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., или о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях после 1 марта 2005 г., или о признании гражданина органом местного самоуправления нуждающимся по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, без постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.
В случае если заявитель и супруг(а) относятся к категории молодых учителей, в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" подается одно заявление о предоставлении бюджетной субсидии.
При приеме заявления ГБУ РО "Агентство жилищных программ" предоставляет гражданину информацию о порядке и условиях получения и использования бюджетной субсидии, о чем в заявлении делается соответствующая отметка.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
2.2. Гражданин одновременно с заявлением о предоставлении бюджетной субсидии представляет следующие документы:
паспорт или заменяющий его документ заявителя и членов его семьи;
свидетельство о рождении (усыновлении) заявителя и всех членов его семьи;
свидетельство о заключении брака (свидетельства о расторжении брака) заявителя и членов его семьи (при наличии);
копии трудовой книжки и трудового договора заявителя, заверенные работодателем;
копии трудовой книжки и трудового договора супруга (супруги) заявителя, заверенные работодателем, в случае если супруг(а) заявителя относится к категории молодых учителей;
справку работодателя о наличии либо отсутствии взысканий по выполнению профессиональных обязанностей за последние 12 месяцев;
правоустанавливающие документы на жилые помещения по месту жительства заявителя и членов его семьи;
(в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
копию вступившего в законную силу решения суда о признании членом семьи заявителя, заверенную судом, вынесшим решение (при наличии);
документы, подтверждающие нахождение ребенка на полном государственном обеспечении, а также документы, подтверждающие лишение родительских прав или ограничение в родительских правах (при наличии);
адресно-справочную информацию о месте жительства заявителя и членов его семьи в течение 5 лет до момента обращения с заявлением о предоставлении бюджетной субсидии.
(в ред. постановления Правительства РО от 28.11.2013 N 737)
С представленных документов, при необходимости, ГБУ РО "Агентство жилищных программ" изготавливаются и заверяются копии.
В случае если документы представлены гражданином не в полном объеме, ГБУ РО "Агентство жилищных программ" не принимает эти документы до их представления в полном объеме.
В случае изменения данных, содержащихся в личном деле, гражданин представляет в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" обновленные документы в течение 15 календарных дней с момента таких изменений.
Перед рассмотрением комиссией сводного списка молодых учителей, претендующих на получение бюджетных субсидий, гражданин, представивший документы в соответствии с настоящим пунктом, в период с 1 октября по 1 ноября текущего года повторно представляет документы, указанные в абзацах пятом - восьмом, одиннадцатом настоящего пункта, по состоянию на дату не ранее 1 октября текущего года.
2.3. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в день поступления заявления о предоставлении бюджетной субсидии регистрирует его в книге регистрации заявлений молодых учителей о предоставлении бюджетных субсидий для оплаты первоначального взноса по ипотечным кредитам на строительство (приобретение) жилья (далее - книга регистрации). Книга регистрации ведется по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению.
Гражданину выдается расписка о сдаче документов с указанием даты сдачи и номера регистрации заявления в книге регистрации.
2.4. На основании представленного личного дела ГБУ РО "Агентство жилищных программ" направляет запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения и документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а именно:
а) сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи объектов недвижимости;
б) копии правовых актов органов местного самоуправления о принятии гражданина на учет граждан в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., или о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях после 1 марта 2005 г., или о признании нуждающимся по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, без постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях (в отношении граждан, которые указали данные сведения в заявлении о предоставлении бюджетной субсидии).
(п. 2.4 в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
2.5. По результатам проверки сведений и документов, представленных гражданином и полученных по запросам из органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, ГБУ РО "Агентство жилищных программ" формирует и направляет на рассмотрение комиссии сводный список молодых учителей, претендующих на получение бюджетных субсидий (далее - сводный список молодых учителей), соответствующих требованиям настоящего Положения, с указанием максимального размера бюджетной субсидии по каждому гражданину и список заявителей, не соответствующих требованиям настоящего Положения.
Сводный список молодых учителей формируется в разрезе муниципальных образований, по месту работы, по дате подачи заявлений и порядковому номеру регистрации заявлений в книге регистрации, за исключением молодых учителей, имеющих право на включение в сводный список вне очереди.
Вне очереди в сводный список включаются неполные семьи, имеющие двух и более несовершеннолетних детей.
В случае если по отдельному муниципальному образованию имеется несколько молодых учителей, имеющих право на включение в сводный список вне очереди, то включение их в сводный список производится по дате подачи ими заявлений и порядковому номеру регистрации заявлений в книге регистрации.
Сводный список молодых учителей формируется ежегодно.
На 2012 год список формируется по мере сдачи дел в пределах выделенных бюджетных средств.
На 2013 год и последующие годы список формируется исходя из заявлений, поданных до 1 декабря предшествующего года.
Граждане, сдавшие заявления после 1 декабря предшествующего года, не включаются в список на следующий год, за исключением случаев превышения объема выделенных бюджетных средств над количеством поданных заявлений.
Максимальный размер бюджетной субсидии определяется по формуле
(абзац девятый введен постановлением Правительства РО от 14.03.2014 N 172)
Cmax = H x Cm x 20%,
(абзац десятый введен постановлением Правительства РО от 14.03.2014 N 172)
где Cmax - максимальный размер бюджетной субсидии в рублях (округленный по математическому порядку до целого рубля);
(абзац одинадцатый введен постановлением Правительства РО от 14.03.2014 N 172)
Н - норма предоставления площади жилого помещения, приходящейся на заявителя и членов его семьи;
(абзац двенадцатый введен постановлением Правительства РО от 14.03.2014 N 172)
Сm - стоимость 1 квадратного метра жилого помещения, установленная в соответствии с подпунктом 1.2.10 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения.
(абзац тринадцатый введен постановлением Правительства РО от 14.03.2014 N 172)
2.6. Комиссия в течение 30 календарных дней рассматривает сводный список молодых учителей и принимает решение:
об утверждении сводного списка молодых учителей;
об отказе во включении в сводный список молодых учителей в случае нарушения требований настоящего Положения.
2.6.1. В случае достижения заявителем 36 лет после включения его в сводный список молодых учителей гражданин сохраняет право на получение бюджетной субсидии.
2.7. На основании утвержденного комиссией сводного списка молодых учителей и исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление бюджетных субсидий в текущем году, ГБУ РО "Агентство жилищных программ" формирует и направляет на рассмотрение комиссией список молодых учителей - получателей бюджетных субсидий.
Список молодых учителей - получателей бюджетных субсидий формируется в следующем порядке:
1) распределение объемов бюджетных субсидий молодым учителям осуществляется по муниципальным образованиям по месту работы молодых учителей по следующей формуле:
Сi = А x Чi / SUM Чi,
где Сi - объем бюджетных субсидий молодым учителям, работающим в i-м муниципальном образовании;
А - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления бюджетных субсидий в текущем году;
Чi - число молодых учителей, включенных в сводный список по i-му муниципальному образованию;
SUM Чi - общее число молодых учителей, включенных в сводный список;
2) исходя из распределенных объемов бюджетных субсидий молодым учителям по муниципальным образованиям и максимальных размеров бюджетных субсидий на каждого молодого учителя формируется список молодых учителей - получателей бюджетных субсидий по каждому муниципальному образованию. Остаток нераспределенных средств распределяется на предоставление бюджетных субсидий молодым учителям в муниципальном образовании с наибольшей очередностью.
2.8. Комиссия в течение 30 календарных дней рассматривает представленный список и принимает решение об утверждении списка молодых учителей - получателей бюджетных субсидий.
3. Порядок предоставления бюджетных субсидий
3.1. Право молодого учителя на получение бюджетной субсидии подтверждается свидетельством.
Учет выданных свидетельств ведется в реестре выданных и погашенных свидетельств по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению.
3.2. Максимальный размер бюджетной субсидии рассчитывается на дату рассмотрения комиссией, указывается в свидетельстве и остается неизменным до момента представления документов, необходимых для погашения свидетельства.
В случае изменения состава семьи гражданин обязан в течение 15 календарных дней представить подтверждающие документы. Вопрос об изменении максимального размера бюджетной субсидии выносится на повторное рассмотрение комиссией.
3.3. На основании решения комиссии об утверждении списка молодых учителей - получателей бюджетных субсидий ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 15 календарных дней производит оформление свидетельств о праве на получение бюджетной субсидии для оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту на строительство (приобретение) жилья по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Положению, и передает их в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области на подпись, оформляет трехсторонние договоры о предоставлении бюджетной субсидии по форме приложения N 4 к настоящему Положению и передает их в образовательные организации Ростовской области по месту работы заявителей.
Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в течение 10 календарных дней подписывает свидетельства и передает их в ГБУ РО "Агентство жилищных программ".
Образовательные организации Ростовской области в течение 10 календарных дней подписывают поступившие трехсторонние договоры и передают их в ГБУ РО "Агентство жилищных программ".
(п. 3.3 в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
3.4. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" не позднее 15 календарных дней после поступления подписанных свидетельств и трехсторонних договоров уведомляет граждан о необходимости получения свидетельств в течение 15 календарных дней со дня получения уведомлений.
3.5. Свидетельство выдается лично гражданину или его представителю при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
При выдаче свидетельства гражданин информируется о порядке и условиях получения и использования бюджетной субсидии, предоставляемой по этому свидетельству, порядке представления отчета о целевом использовании бюджетной субсидии, о чем в свидетельстве делается соответствующая отметка.
При получении свидетельства гражданин одновременно заключает трехсторонний договор, подписанный образовательной организацией Ростовской области по месту его работы и ГБУ РО "Агентство жилищных программ".
(в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
В случае отказа гражданина от подписания трехстороннего договора свидетельство такому гражданину не выдается, гражданин исключается из списка молодых учителей - получателей бюджетных субсидий, оформленное свидетельство считается недействительным.
3.6. Дата выдачи свидетельства указывается на отрывном корешке свидетельства, который остается в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" для исчисления срока действия свидетельства, и в реестре выданных и погашенных свидетельств.
3.7. Срок действия свидетельства исчисляется с даты его выдачи, указываемой в свидетельстве, и составляет 90 календарных дней.
3.8. Гражданин, получивший свидетельство, в течение 90 календарных дней с даты его выдачи представляет в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" документы, необходимые к погашению свидетельства:
копию договора о предоставлении ипотечного кредита на приобретение (строительство) жилого помещения;
свидетельство;
справку с места работы заявителя;
справку с места работы супруга(и) заявителя, в случае если он(а) относится к категории молодых учителей;
реквизиты банковского счета, открытого в кредитной организации;
копии документов, подтверждающих перечисление в безналичном порядке денежных средств в счет оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения;
документы на приобретаемое (строящее) жилое помещение:
а) в случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома: копию договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (договора уступки прав требования), прошедшего государственную регистрацию;
б) в случае строительства индивидуального жилого помещения подрядным способом: копии документов, подтверждающих право гражданина на земельный участок и на строительство индивидуального жилого помещения; копию проектно-сметной документации; копию договора строительного подряда;
в) в случае приобретения вновь построенного жилого помещения: копию договора купли-продажи жилого помещения, копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение; копии документов, подтверждающих право собственности всех предшествующих собственников на данное жилое помещение, при их наличии;
(в ред. постановления Правительства РО от 14.03.2014 N 172)
г) в случае приобретения жилого помещения на вторичном рынке жилья: копию договора купли-продажи жилого помещения, и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение.
(в ред. постановления Правительства РО от 14.03.2014 N 172)
3.9. Гражданин, имеющий право на получение бюджетной субсидии, вправе:
оформить ипотечный кредит на себя и членов семьи, указанных в свидетельстве, а также при необходимости повышения уровня платежеспособности для получения ипотечного кредита гражданин вправе оформить ипотечный кредит на себя и третьих лиц в соответствии с условиями кредитора;
оформить жилое помещение в общую собственность с членами семьи, указанными в свидетельстве.
3.10. Копии документов, представленных в соответствии с пунктом 3.8 настоящего раздела, принимаются у гражданина только нотариально заверенные или при предъявлении подлинников документов.
(п. 3.10 в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
3.11. В случае если документы, необходимые для погашения свидетельства, представлены гражданином не в полном объеме, ГБУ РО "Агентство жилищных программ" не принимает представленные документы.
3.12. О получении документов, необходимых для погашения свидетельства, в свидетельстве ставится соответствующая отметка, удостоверенная подписями гражданина, их представившего, и работника ГБУ РО "Агентство жилищных программ", принявшего данные документы, с указанием даты принятия.
3.13. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для погашения свидетельства, производит расчет фактического размера бюджетной субсидии, подлежащей перечислению, по следующей формуле:
(в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
Сф = Стф x 20%,
где Сф - фактический размер бюджетной субсидии в рублях (округленный по математическому порядку до целого рубля), но не более утвержденного комиссией;
Стф - фактическая стоимость жилого помещения, установленная договором приобретения (строительства) жилого помещения.
(п. 3.13 в ред. постановления Правительства РО от 14.03.2014 N 172)
3.14. На основании произведенного расчета ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 5 рабочих с даты получения заявления гражданина на перечисление бюджетной субсидии формирует и направляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
(п. 3.14 в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
3.15. После перечисления бюджетной субсидии в реестре выданных и погашенных свидетельств ставится отметка о погашении свидетельства с указанием фактического размера бюджетной субсидии и даты погашения.
3.16. Экономия средств, образовавшаяся по результатам погашения свидетельств, а также по основаниям, указанным в настоящем разделе, подлежит перераспределению молодым учителям в следующем порядке:
3.16.1. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" на основании утвержденного комиссией сводного списка молодых учителей и исходя из суммы выявленной экономии формирует и направляет на рассмотрение комиссией дополнительный список молодых учителей - получателей бюджетных субсидий.
Дополнительный список молодых учителей - получателей бюджетных субсидий формируется в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения.
3.16.2. Комиссия в течение 30 календарных дней рассматривает дополнительный список молодых учителей - получателей бюджетных субсидий и принимает решение о его утверждении.
3.17. Порядок и условия выдачи и погашения свидетельств молодым учителям, утвержденным в дополнительном списке молодых учителей - получателей бюджетных субсидий, устанавливаются в соответствии с настоящим разделом.
3.18. Бюджетная субсидия не предоставляется в случае:
а) приобретения жилого помещения у близких родственников;
б) приобретения жилого помещения общей площадью менее жилищной нормы;
в) приобретения жилого помещения не на территории Ростовской области;
г) реконструкции жилого помещения, осуществления текущего и капитального ремонта жилого помещения, перепланировки жилого помещения, приобретения объекта незавершенного жилищного строительства;
д) приобретения жилого помещения в общую собственность гражданина и третьего лица (лиц), в том числе приобретения жилого помещения в общую собственность гражданина, членов его семьи, указанных в свидетельстве, и третьего лица (лиц).
3.19. В случае смерти владельца свидетельства супруг (супруга), являющийся(щаяся) молодым учителем, обращается в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" с заявлением о замене свидетельства с приложением копии свидетельства о смерти и свидетельства. Комиссия принимает решение о замене свидетельства, при этом расчет размера бюджетной субсидии производится исходя из нового состава семьи и стоимости 1 квадратного метра площади жилого помещения, действующей на дату выдачи нового свидетельства. Срок действия свидетельства, выданного в связи со смертью, составляет 90 календарных дней.
3.20. Граждане, представившие документы для погашения свидетельств по основаниям, установленным подпунктами "а" - "г" пункта 3.18 настоящего раздела, вправе в течение срока действия свидетельства представить документы на другой объект финансирования, соответствующий требованиям настоящего Положения.
3.21. Граждане, представившие документы для погашения свидетельств по основанию, установленному подпунктом "д" пункта 3.18 настоящего раздела, вправе в течение срока действия свидетельства представить документы о приобретении жилого помещения в собственность гражданина или в общую собственность гражданина и членов его семьи, указанных в свидетельстве.
3.22. В случае неявки гражданина без уважительных причин за получением свидетельства в установленные настоящим Положением сроки, отказа от получения свидетельства, а также в случае возврата в связи с истечением срока хранения почтового уведомления, направленного в соответствии с пунктом 3.4 настоящего раздела по адресу, указанному в заявлении о предоставлении бюджетной субсидии, гражданин исключается из сводного списка молодых учителей, списка молодых учителей - получателей бюджетных субсидий (дополнительного списка молодых учителей - получателей бюджетных субсидий).
(в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
3.23. Гражданин, не представивший документы, необходимые для погашения свидетельства, в установленные сроки и порядке без уважительных причин, исключается из сводного списка молодых учителей, списка молодых учителей - получателей бюджетных субсидий (дополнительного списка молодых учителей - получателей бюджетных субсидий).
3.24. В случае наступления последствий, предусмотренных пунктами 3.22, 3.23 настоящего раздела, гражданин вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении бюджетной субсидии на общих основаниях в порядке, установленном настоящим Положением.
3.25. В случае утраты (хищения) или порчи свидетельства гражданин вправе получить дубликат свидетельства.
3.25.1. Гражданин представляет в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" заявление о выдаче дубликата свидетельства с указанием причин.
3.25.2. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 5 календарных дней производит оформление дубликата свидетельства по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Положению, и передает его в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области на подпись.
Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в течение 5 календарных дней подписывает дубликат свидетельства и передает его в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" для последующей выдачи гражданам.
3.25.3. Срок действия дубликата свидетельства ограничен сроком действия свидетельства.
3.25.4. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" на бланке дубликата свидетельства в правом верхнем углу делает отметку следующего содержания: "Дубликат".
3.26. Образовательные организации Ростовской области, в которых работают молодые учителя, получившие бюджетные субсидии в рамках настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней уведомляют ГБУ РО "Агентство жилищных программ" об увольнении молодого учителя из системы общего образования Ростовской области до истечения 5 лет с даты перечисления бюджетной субсидии, за исключением увольнения по основаниям, установленным пунктами 1, 2, 4 статьи 81, пунктами 1, 2, 5-7, 13 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
В этом случае молодой учитель обязан возвратить в полном объеме в областной бюджет сумму полученной бюджетной субсидии в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления ГБУ РО "Агентство жилищных программ" о необходимости возврата бюджетной субсидии.
(п. 3.26 в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
3.27. Образовательные организации Ростовской области, в которых работают молодые учителя, получившие бюджетные субсидии в рамках настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней уведомляют ГБУ РО "Агентство жилищных программ" о переводе молодого учителя в течение 5 лет с даты перечисления бюджетной субсидии в другую образовательную организацию Ростовской области, реализующую образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Образовательная организация Ростовской области по новому месту работы молодого учителя в течение 10 календарных дней с момента перевода молодого учителя принимает на себя обязательства по трехстороннему договору на оставшийся срок действия договора. В этом случае молодой учитель не возвращает в областной бюджет сумму полученной бюджетной субсидии.
В случае отказа образовательной организации Ростовской области по новому месту работы молодого учителя от принятия обязательств по трехстороннему договору молодой учитель обязан возвратить в полном объеме в областной бюджет сумму полученной бюджетной субсидии.
(п. 3.27 в ред. постановления Правительства РО от 08.04.2015 N 255)
3.28. При наличии оснований для возврата бюджетной субсидии в соответствии с настоящим Положением действует следующий порядок:
3.28.1. Гражданин перечисляет сумму неиспользованной бюджетной субсидии, выделенной в текущем году, на счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
Поступившие от граждан суммы неиспользованных бюджетных субсидий, выделенных в текущем году, по предложению ГБУ РО "Агентство жилищных программ" и при наличии потребности направляются министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области на те же цели для последующего их использования в текущем финансовом году.
3.28.2. Гражданин перечисляет сумму неиспользованной бюджетной субсидии, выделенной в прошлых годах, на лицевой счет администратора доходов бюджета.
4. Порядок представления отчета
о целевом использовании бюджетных субсидий
4.1. Гражданин обязан представить в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" отчет о целевом использовании бюджетной субсидии, к которому относятся следующие документы:
копии документов, подтверждающих перечисление в безналичном порядке денежных средств в счет оплаты стоимости приобретенного (строящегося) жилого помещения после получения свидетельства, одновременно с документами, указанными в пункте 3.8 настоящего Положения;
копии документов, подтверждающих перечисление в безналичном порядке полученной бюджетной субсидии в счет оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения, в течение 30 календарных дней с даты перечисления бюджетной субсидии.
(в ред. постановления Правительства РО от 28.11.2013 N 737)
4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданином обязанности, предусмотренной пунктом 4.1 настоящего раздела, сумма бюджетной субсидии подлежит взысканию в полном объеме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении бюджетной субсидии в случае:
а) ранее реализованного гражданином и (или) его супругом (супругой) права на улучшение жилищных условий с использованием какой-либо формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета, на условиях софинансирования федерального, областного, местного бюджетов;
б) представления подложных, фиктивных документов;
в) представления документов, не подтверждающих соответствие гражданина требованиям, установленным настоящим Положением.
5.2. Личные дела граждан, получивших бюджетные субсидии, погашенные свидетельства и отчеты о целевом использовании бюджетных субсидий хранятся в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 6 лет с момента погашения свидетельств.
По истечении срока хранения личные дела заявителей, погашенные свидетельства и отчеты о целевом использовании бюджетных субсидий подлежат уничтожению.
5.2.1. Личные дела граждан, не получивших бюджетные субсидии по основаниям, установленным настоящим Положением, хранятся в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 1 года с момента принятия комиссией соответствующего решения.
По истечении срока хранения личные дела заявителей подлежат уничтожению.
5.2.2. При наличии оснований для взыскания бюджетной субсидии в полном объеме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации личные дела граждан, погашенные свидетельства и отчеты о целевом использовании бюджетных субсидий подлежат уничтожению в течение 1 года с момента взыскания бюджетной субсидии в полном объеме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. В целях гарантированного сохранения документационной информации уничтожение личных дел граждан производится только после составления описей личных дел заявителей.
5.4. Уничтожение личных дел граждан, погашенных свидетельств и отчетов о целевом использовании бюджетных субсидий производится по акту об уничтожении документов.
5.5. Акт об уничтожении документов вместе с описями документов хранится в архиве ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 1 года.
6. Переходные положения
(введен постановлением Правительства РО от 14.03.2014 N 172)
6.1. В отношении граждан, получивших свидетельства до 1 февраля 2014 г., действует следующий порядок расчета размера бюджетной субсидии:
6.1.1. Максимальный размер бюджетной субсидии составляет 20 процентов от ипотечного кредита и определяется по формуле
Cmax = Икр x 20%,
где Cmax - максимальный размер бюджетной субсидии в рублях (округленный по математическому порядку до целого рубля);
Икр - расчетная величина ипотечного кредита, определяемая по формуле
Икр = H x Cm,
где Н - норма предоставления площади жилого помещения, приходящейся на заявителя и членов его семьи;
Сm - стоимость 1 квадратного метра жилого помещения, установленная в соответствии с подпунктом 1.2.10 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения.
6.1.2. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для погашения свидетельства в соответствии с пунктом 3.8 раздела 3 настоящего Положения, производит расчет фактического размера бюджетной субсидии, подлежащей перечислению, по следующей формуле:
Сф = ИКф x 20%,
где Сф - фактический размер бюджетной субсидии в рублях (округленный по математическому порядку до целого рубля), но не более максимального размера бюджетной субсидии, указанного в свидетельстве;
ИКф - фактический размер ипотечного кредита, но не более расчетной величины ипотечного кредита.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН