Постановление Правительства Сахалинской области от 14 февраля 2014 г. N 72 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка"


ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2014 г. N 72

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОГАШЕНИЕМ

ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТА (ЗАЙМА), СЕМЬЯМ

В СЛУЧАЕ РОЖДЕНИЯ (УСЫНОВЛЕНИЯ, УДОЧЕРЕНИЯ) ВТОРОГО РЕБЕНКА

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 16.04.2014 N 171, от 25.11.2014 N 577, от 29.01.2015 N 24, от 20.04.2015 N 127, от 01.06.2015 N 189, от 24.08.2015 N 346, от 21.07.2016 N 361, от 06.12.2017 N 567)

В целях реализации Закона Сахалинской области от 18.11.2013 N 110-ЗО "О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа), семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка" Правительство Сахалинской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.07.2016 N 361)

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа), семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка (прилагается).

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.07.2016 N 361)

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением подпункта 8.2 пункта 8 Порядка назначения и выплаты единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа), семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка, который вступает в силу с 1 января 2015 года.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.07.2016 N 361)

Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 25.11.2014 N 577)

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области

С.Г.Шередекин

Утвержден

постановлением

Правительства Сахалинской области

от 14.02.2014 N 72

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОГАШЕНИЕМ

ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТА (ЗАЙМА), СЕМЬЯМ

В СЛУЧАЕ РОЖДЕНИЯ (УСЫНОВЛЕНИЯ, УДОЧЕРЕНИЯ) ВТОРОГО РЕБЕНКА

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 16.04.2014 N 171, от 25.11.2014 N 577, от 29.01.2015 N 24, от 20.04.2015 N 127, от 01.06.2015 N 189, от 24.08.2015 N 346, от 21.07.2016 N 361, от 06.12.2017 N 567)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 18.11.2013 N 110-ЗО "О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа), семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка" (далее - Закон N 110-ЗО) и устанавливает правила предоставления единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа) (далее - единовременная денежная выплата), гражданам, указанным в статье 1 Закона N 110-ЗО.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.07.2016 N 361)

2. Право на единовременную денежную выплату возникает у граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области в общей сложности не менее пяти лет, при рождении (усыновлении, удочерении) начиная с 1 января 2013 года второго ребенка. При этом учитываются дети, рожденные одной матерью, дети, усыновленные (удочеренные) одним из усыновителей-супругов (единственным усыновителем), но не учитываются умершие дети.

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 24.08.2015 N 346, от 21.07.2016 N 361)

3. Единовременная денежная выплата предоставляется одному из родителей (единственному родителю) либо одному из усыновителей-супругов (единственному усыновителю), которому предоставлен ипотечный жилищный кредит (займ), при одновременном соблюдении следующих условий:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.07.2016 N 361)

3.1. рождение (усыновление) обоих детей одной матерью либо усыновление обоих детей одним усыновителем;

3.2. наличие у обоих детей гражданства Российской Федерации;

3.3. государственная регистрация рождения обоих детей в органах записи актов гражданского состояния;

3.4. совместное проживание с детьми;

3.5. приобретение жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), строительство жилого помещения на территории Сахалинской области с использованием средств ипотечного кредита (займа), предоставленного по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. Жилое помещение должно соответствовать установленным техническим правилам и нормам.

(пп. 3.5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.07.2016 N 361)

Понятие "единственный родитель (усыновитель)", используемое в настоящем Порядке, применяется в том же значении, что и в Законе N 110-ЗО.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.01.2015 N 24)

4. Назначение и выплата единовременной денежной выплаты осуществляется государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Центр) на основании письменного заявления заявителя.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт заявителя;

- свидетельство о рождении на каждого ребенка, свидетельство о смерти ребенка (при наличии);

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.07.2016 N 361)

- документ, подтверждающий проживание каждого родителя (единственного родителя) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на единовременную денежную выплату, на территории Сахалинской области в общей сложности не менее пяти лет (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда, подтверждающее факт проживания на территории Сахалинской области, справки из организаций жилищно-коммунального хозяйства, независимо от их организационно-правовой формы, имеющие реквизиты, подпись и печать юридических лиц, их выдавших; копия домовой книги или выписка из нее; справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения);

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 01.06.2015 N 189, от 24.08.2015 N 346)

- документ, подтверждающий совместное проживание на территории Сахалинской области детей с заявителем (свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда, подтверждающее факт проживания на территории Сахалинской области, справки из организаций жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы, имеющие реквизиты, подпись и печать юридических лиц, их выдавших; копия домовой книги или выписка из нее; справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения);

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.01.2015 N 24)

- свидетельство о браке (при наличии);

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.01.2015 N 24)

- свидетельство о смерти одного из родителей либо копия решения суда о лишении одного из родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании его недееспособным (ограниченно дееспособным), признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, либо справка из органов записи актов гражданского состояния о рождении ребенка, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (для единственного родителя);

- копия свидетельства об усыновлении (удочерении);

- ипотечный кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), расположенного на территории Сахалинской области, заключенный с организацией, в том числе кредитной организацией, расположенной на территории Сахалинской области;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.07.2016 N 361)

- ипотечный кредитный договор (договор займа) на строительство жилого помещения на территории Сахалинской области, заключенный с организацией, в том числе кредитной организацией, расположенной на территории Сахалинской области, в случае если единовременная денежная выплата предоставляется на погашение обязательств, связанных со строительством жилого помещения;

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 21.07.2016 N 361)

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты), открытого(ой) в российской кредитной организации, расположенной на территории Сахалинской области.

При отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Сахалинской области родителей (одного из родителей) в общей сложности не менее пяти лет дополнительно предоставляется документ (документы), подтверждающий(ие) период их (его) проживания на территории Сахалинской области без регистрации (решение суда, подтверждающее факт проживания на территории Сахалинской области, справки из организаций жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы, имеющие реквизиты, подпись и печать юридических лиц, их выдавших).

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 24.08.2015 N 346)

В случае если для предоставления единовременной денежной выплаты необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, гражданин дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

При расхождении в документах фамилии, имени, отчества ребенка и родителей представляются документы, подтверждающие родственные отношения: свидетельство о заключении брака или свидетельство о расторжении брака, или свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

5. Заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть направлены в Центр по почте.

Направление заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

При направлении заявления и документов по почте датой обращения считается дата их поступления в Центр.

Заявление о назначении единовременной денежной выплаты может быть направлено заявителем в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал).

Заявление о назначении единовременной денежной выплаты и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут предоставляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При направлении заявления о назначении единовременной денежной выплаты и документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, срок принятия решения исчисляется со дня их передачи в Центр.

6. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для принятия решения о назначении единовременной денежной выплаты, возлагается на заявителя.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 25.11.2014 N 577)

7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для назначения единовременной денежной выплаты, являются:

- отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя, или отказ предъявить такие документы уполномоченному должностному лицу Центра, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;

- представление документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, в неполном или искаженном виде.

8. Центр в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством Единой государственной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО) либо в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме, следующие сведения:

8.1. в органах опеки и попечительства:

- документ, подтверждающий (не подтверждающий) факт лишения или ограничения заявителя в родительских правах;

- документ, подтверждающий (не подтверждающий) отмену усыновления (удочерения);

- документ, подтверждающий (не подтверждающий) нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении;

8.2. в органах записи актов гражданского состояния - об отсутствии (наличии) сведений о смерти ребенка или признании его в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);

8.3. в органах местного самоуправления - документ, подтверждающий, что ранее семье заявителя не предоставлялись жилое помещение или денежные средства на его приобретение за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Сахалинской области или местных бюджетов муниципальных образований Сахалинской области (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, и предоставления жилых помещений либо социальных выплат на приобретение или строительство жилья в рамках программ (подпрограмм));

8.4. в органе местного самоуправления и подведомственных ему организациях - документ, подтверждающий, что приобретенное жилое помещение отвечает установленным техническим правилам и нормам.

Документы, которые находятся в распоряжении других органов власти, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо посредством ЕГИССО, заявитель вправе по собственной инициативе представить самостоятельно.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 06.12.2017 N 567)

9. Решение о назначении либо отказе в назначении единовременной денежной выплаты принимается Центром в течение 60 календарных дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка.

Заявителю в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.

В случае принятия решения об отказе в назначении единовременной денежной выплаты заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные заявителем в подлинниках, копии которых остаются в Центре.

В случае представления заявления о назначении единовременной денежной выплаты в форме электронного документа с использованием портала, решение о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты принимается Центром в сроки, установленные абзацем первым пункта 9 настоящего Порядка, при предъявлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

10. Решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты принимается в случаях несоблюдения условий, установленных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, а также в случаях, указанных в части 3 статьи 1 Закона N 110-ЗО.

11. Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется через кредитные организации, указанные получателями, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения Центром.

12. Центр не несет ответственность за невыплаченные суммы единовременной денежной выплаты в случае непредставления заявителем сведений о закрытии или изменении реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, находящейся на территории Сахалинской области.

13. Сумма единовременной денежной выплаты, излишне выплаченная заявителю вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения единовременной денежной выплаты, возмещается заявителем в трехмесячный срок, а в случае спора - взыскивается в судебном порядке.

14. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление единовременной денежной выплаты, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Центр.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.04.2015 N 127)

15. Контроль за соблюдением Центром настоящего Порядка осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.

16. Действия (бездействие) и решения Центра обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Центра во внесудебном порядке путем обращения в министерство социальной защиты Сахалинской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области".