Постановление Правительства Тверской области от 3 сентября 2013 г. N 424-пп "Об утверждении Порядка возмещения части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений Тверской области ипотечного кредита"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2013 г. N 424-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УЧИТЕЛЯМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТА
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 04.03.2014 N 112-пп, от 29.04.2014 N 222-пп)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", государственной программой Тверской области "Развитие образования Тверской области" на 2013 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 606-пп, Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок возмещения части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений Тверской области ипотечного кредита (далее - Порядок) (прилагается).
1.1. В 2013 году финансирование в рамках порядка, указанного в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области, в 2014 году - за счет средств областного бюджета Тверской области.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Тверской области от 04.03.2014 N 112-пп)
2. Министерству образования Тверской области заключить соглашение о взаимодействии в рамках настоящего Постановления с Тверским областным фондом ипотечного жилищного кредитования (далее - Соглашение) в срок до 01.08.2014.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 29.04.2014 N 222-пп)
3. Определить, что деятельность Фонда, регламентированная Порядком, определяется в соответствии с Соглашением.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, но не ранее вступления в силу Закона Тверской области "О внесении изменений в Закон Тверской области от 27.12.2012 N 132-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего соответствующие бюджетные ассигнования, и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 3 сентября 2013 г. N 424-пп
ПОРЯДОК
возмещения части затрат в связи с предоставлением
учителям общеобразовательных учреждений
Тверской области ипотечного кредита
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 04.03.2014 N 112-пп, от 29.04.2014 N 222-пп)
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий молодым учителям общеобразовательных учреждений Тверской области (далее - молодые учителя) на возмещение части затрат в связи с предоставлением им ипотечного кредита с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых (далее - субсидия).
2. К общеобразовательным учреждениям Тверской области относятся государственные образовательные учреждения Тверской области и муниципальные образовательные учреждения, расположенные на территории Тверской области, реализующие образовательные программы начального общего, среднего общего и среднего (полного) общего образования.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление субсидии, является Министерство образования Тверской области (далее - Министерство).
4. Право на получение субсидии имеют молодые учителя в возрасте до 35 лет, не имеющие неснятых дисциплинарных взысканий, проработавшие на дату подачи документов в общеобразовательных учреждениях Тверской области не менее 1 года, с нагрузкой не менее одной ставки (далее - заявители).
5. Субсидия предоставляется при наличии совокупности следующих условий:
а) приобретение (строительство) жилья на территории Тверской области;
б) молодой учитель и его (ее) супруга (супруг) не участвуют и не участвовали ранее в иных программах по улучшению жилищных условий за счет средств областного бюджета Тверской области (за исключением средств материнского капитала);
в) отсутствие у молодого учителя и его (ее) супруга (супруги) непогашенных ипотечных кредитов;
г) наличие письменной информации Тверского областного фонда ипотечного жилищного кредитования (далее - Фонд) о возможности предоставления молодому учителю ипотечного кредита.
6. В случае, если оба супруга являются молодыми учителями, субсидия предоставляется одному из них.
7. Размер субсидии составляет 20% от суммы ипотечного кредита, предоставленного молодому учителю. В 2013 году субсидия предоставляется путем софинансирования расходов молодого учителя, из которого 55% составляют средства федерального бюджета и 45% - средства областного бюджета Тверской области. В 2014 году субсидия предоставляется молодым учителям, включенным в список получателей субсидии (далее - Список получателей) в 2013 году, за счет средств областного бюджета Тверской области.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 04.03.2014 N 112-пп)
8. Субсидия носит целевой характер и может использоваться только в качестве первоначального взноса на приобретение (строительство) жилья.
9. Правом на субсидию можно воспользоваться только один раз.
10. В 2013 году финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Законом Тверской области от 27.12.2012 N 132-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству, а также за счет средств федерального бюджета, распределенных распоряжением Правительства Российской Федерации.
В 2014 году финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Законом Тверской области от 27.12.2013 N 142-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 04.03.2014 N 112-пп)
11. Министерство осуществляет финансирование расходов на выплату субсидии в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом Тверской области на текущий финансовый год и плановый период на реализацию подпункта "г" пункта 52 главы 2 подраздела II раздела III государственной программы Тверской области "Развитие образования Тверской области" на 2013 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 606-пп.
Раздел II
Перечень документов, необходимых для рассмотрения
вопроса о предоставлении субсидии
12. Для включения в списки претендентов на получение субсидии, формируемые Министерством (далее - Списки претендентов), молодые учителя не позднее 1 ноября 2013 года лично подают в Министерство заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 04.03.2014 N 112-пп)
а) письменное обязательство проработать в общеобразовательном учреждении Тверской области в должности учителя после получения субсидии не менее пяти лет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
б) копия паспорта заявителя в двух экземплярах;
в) копия документа об окончании образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования (копия диплома);
г) копия трудовой книжки заявителя, заверенная работодателем, с датой выдачи не ранее чем за десять дней до дня подачи документов в двух экземплярах;
д) справка с основного места работы заявителя с указанием информации об отсутствии дисциплинарных взысканий, о педагогическом стаже, в том числе по данному месту работы, подписанная руководителем и кадровой службой общеобразовательного учреждения Тверской области (уполномоченным лицом), с датой выдачи не ранее десяти дней до дня подачи документов;
е) анкета-заявление, заполненная заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
ж) справка заявителя о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за период 7 месяцев до подачи документов в Министерство;
з) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя, содержащая страховой номер индивидуального лицевого счета.
13. Копии документов представляются вместе с подлинниками. Подлинники возвращаются молодому учителю после ознакомления с ними лицом, уполномоченным принимать указанные в пункте 12 настоящего Порядка документы.
14. В приеме заявления и документов для включения в Список претендентов отказывается в случае несоответствия одному из требований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
Отказ в приеме заявления и документов для включения в Список претендентов по форме, утвержденной приказом Министерства, оформляется в присутствии заявителя и подписывается лицом, уполномоченным на прием указанных документов. Отказ вместе с предъявленным заявлением и документами для включения в Список претендентов вручается под подпись заявителю.
Отказ в приеме заявления и документов для включения в Список претендентов может быть обжалован в судебном порядке.
Раздел III
Принятие решения о предоставлении субсидии
15. В течение трех дней со дня принятия Министерством документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Министерство передает в Фонд для подготовки Фондом письменной информации о возможности (невозможности) предоставления молодому учителю ипотечного кредита документы (в одном экземпляре), указанные в подпунктах "б", "г", "е" - "з" пункта 12 настоящего Порядка.
16. Фонд рассматривает документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня их поступления в Фонд на предмет возможности предоставления молодому учителю ипотечного кредита и направляет в Министерство письменную информацию о возможности (невозможности) предоставления молодому учителю ипотечного кредита.
17. Для проведения проверки документов и формирования Списков получателей субсидии Министерство создает комиссию (далее - Комиссия), положение о которой и ее состав утверждаются Министерством.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 04.03.2014 N 112-пп)
18. Комиссия в течение месяца со дня поступления в Министерство указанной в пункте 16 настоящего Порядка письменной информации проводит проверку документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.
19. Молодые учителя включаются в Список получателей в порядке очередности исходя из даты и времени представления в Министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, при выполнении требований, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, и наличии письменной информации Фонда о возможности предоставления молодому учителю ипотечного кредита.
20. По результатам рассмотрения документов, рассмотрения вопроса о соответствии молодого учителя условиям включения в Список получателей с учетом письменной информации Фонда о возможности (невозможности) предоставления молодому учителю ипотечного кредита Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) о включении молодого учителя в Список получателей в случае соблюдения требований, указанных в пунктах 4, 5 и 12 настоящего Порядка;
б) об отказе во включении молодого учителя в Список получателей в случае несоблюдения требований, указанных в пунктах 4, 5 и 12 настоящего Порядка, и (или) обнаружения факта недостоверности сведений в представленных документах, и (или) получения заявителем субсидии ранее.
21. На основании решения Комиссии Министерство издает приказ о включении молодого учителя в Список получателей либо об отказе во включении молодого учителя в Список получателей. Копия приказа направляется в адрес молодого учителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех дней с момента его издания.
Указанный в настоящем пункте приказ может быть обжалован в судебном порядке.
Раздел IV
Предоставление субсидии
22. Министерство в срок до 30 числа каждого месяца формирует и передает Списки получателей в Фонд в пределах остатка субсидии.
23. Фонд в течение пяти рабочих дней после получения от Министерства Списка получателей организует работу по формированию пакетов документов, необходимых для предоставления ипотечных кредитов на приобретение (строительство) жилья молодым учителям, включенным в Список получателей.
В 2014 году Фонд организует работу по формированию пакетов документов, необходимых для предоставления ипотечных кредитов на приобретение (строительство) жилья молодым учителям, включенным в Список получателей в 2013 году, после заключения соглашения о взаимодействии между Министерством и Фондом.
(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 29.04.2014 N 222-пп)
24. Не позднее пяти рабочих дней со дня формирования Фондом полного пакета документов, необходимых для подписания с молодым учителем кредитного договора по приобретению (строительству) жилья, Фонд подготавливает для подписания договор на предоставление субсидии молодому учителю (далее - договор на предоставление субсидии) при соблюдении требований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
25. Договор на предоставление субсидии заключается между Министерством и молодым учителем по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Подписание договора на предоставление субсидии от имени Министерства осуществляется лицом, уполномоченным в установленном порядке.
(п. 25 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 04.03.2014 N 112-пп)
26. В течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства Списка получателей Фонд направляет в Министерство реестр заявок на перечисление субсидий молодым учителям, с которыми заключены договоры на предоставление субсидии (далее - Реестр заявок).
В реестровой заявке указывается получатель субсидии, размер одобренного ипотечного кредита, размер первоначального взноса для получения ипотечного кредита, номер договора на предоставление субсидии, номер специального счета получателя, открытого в кредитной организации для зачисления субсидии и последующего перечисления в качестве первоначального взноса, размер субсидии по каждому молодому учителю в рамках настоящего Порядка, дата регистрации сделки купли-продажи (строительства) жилья по каждому молодому учителю.
27. Фонд в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключаемым между Министерством и Фондом, несет ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, связанных с рассмотрением документов молодых учителей на получение ипотечных кредитов, и своевременное предоставление сведений Министерству на предоставление субсидии молодым учителям.
(п. 27 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 29.04.2014 N 222-пп)
28. Министерство на основании принятых Реестров заявок перечисляет суммы субсидий на счета получателей, указанных в Реестрах заявок.
29. Оплате в 2013 году подлежат Реестры заявок, принятые Министерством не позднее 10 декабря 2013 года. Оплате в 2014 году подлежат Реестры заявок, принятые Министерством не позднее 10 декабря 2014 года.
(п. 29 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 04.03.2014 N 112-пп)
Раздел V
Основания и порядок возврата субсидии
30. Молодые учителя, получившие субсидию, ежегодно в срок до 31 января в течение пяти лет со дня получения субсидии обязаны представлять справку с основного места работы, подтверждающую исполнение указанного в подпункте "а" пункта 12 настоящего Порядка обязательства, подписанную руководителем общеобразовательного учреждения Тверской области (уполномоченным лицом), с датой выдачи не ранее десяти дней до дня ее предоставления в Министерство.
31. При выявлении фактов предоставления недостоверных сведений на получение субсидии, нецелевого использования субсидии, Фонд в трехдневный срок направляет Министерству уведомление о выявленных нарушениях.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 29.04.2014 N 222-пп)
32. При поступлении в Министерство указанного в пункте 31 настоящего Порядка уведомления, выявлении Министерством фактов предоставления недостоверных сведений на получение субсидии, нецелевого использования субсидии, нарушения положений, указанных в подпункте "а" пункта 12 и пункте 30 настоящего Порядка, Министерством в адрес молодого учителя направляется письменное требование о возврате субсидии в течение месяца со дня получения данного требования от Министерства.
33. Субсидия подлежит возврату в полном объеме путем перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о возврате субсидии, добровольно. О возврате субсидии в течение трех рабочих дней молодой учитель сообщает Министерству в письменном виде.
34. В случае отказа молодого учителя добровольно возвратить субсидию при наличии указанных в пункте 32 настоящего Порядка оснований, а также в случае неперечисления в течение месяца со дня получения требования о возврате субсидии молодым учителем денежных средств на счет, указанный в требовании о возврате субсидии, субсидия взыскивается в судебном порядке.