Постановление Правительства Вологодской области от 19 ноября 2012 г. N 1373 "О Порядке предоставления государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных организаций области"


ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2012 г. N 1373

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ВЗНОСА

ПО ИПОТЕЧНОМУ КРЕДИТУ (ЗАЙМУ) МОЛОДЫМ УЧИТЕЛЯМ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.05.2013 N 499, от 14.10.2013 N 999, от 15.09.2014 N 817, от 16.02.2015 N 90, от 20.04.2015 N 330, с изм., внесенными постановлением Правительства Вологодской области от 28.12.2015 N 1205)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", законом области от 25 октября 2012 года N 2884-ОЗ "Об установлении меры государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных организаций области" Правительство области постановляет:

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.10.2013 N 999)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных организаций области.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.10.2013 N 999)

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А.КУВШИННИКОВ

Утвержден

Постановлением

Правительства области

от 19 ноября 2012 г. N 1373

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ

ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ВЗНОСА ПО ИПОТЕЧНОМУ КРЕДИТУ (ЗАЙМУ)

МОЛОДЫМ УЧИТЕЛЯМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЛАСТИ

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.05.2013 N 499, от 14.10.2013 N 999, от 15.09.2014 N 817, от 16.02.2015 N 90, от 20.04.2015 N 330)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение закона области от 25 октября 2012 года N 2884-ОЗ "Об установлении меры государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных организаций области" и регулирует отношения, связанные с предоставлением государственной поддержки по оплате в полном объеме первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), но не более 20 процентов от установленной договором приобретения стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства (далее - стоимость приобретаемого жилья) молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - государственная поддержка, молодые учителя, образовательные организации).

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 14.10.2013 N 999, от 15.09.2014 N 817)

Настоящим Порядком определяются порядок подачи заявлений о предоставлении государственной поддержки, перечень документов, подлежащих представлению, порядок рассмотрения и проверки представленных документов, срок принятия решений по заявлениям молодых учителей, порядок и сроки информирования их о принятых решениях, а также порядок и сроки перечисления средств, получаемых в качестве государственной поддержки.

1.2. Государственная поддержка предоставляется при условии получения средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" в пределах средств, утвержденных в законе области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

1.3. Государственная поддержка предоставляется молодым учителям, соответствующим в совокупности следующим требованиям:

возраст которых на день подачи заявления о предоставлении государственной поддержки составляет до 35 лет;

постоянно проживающим на территории области не менее 1 года;

заключившим трудовой договор с образовательной организацией по основному месту работы на неопределенный срок;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.10.2013 N 999)

имеющим стаж педагогической работы не менее 1 года;

ранее не использовавшим право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов;

нуждающимся в жилом помещении:

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.05.2013 N 499)

а) состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.05.2013 N 499)

б) признанным Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области нуждающимися в жилых помещениях в целях получения государственной поддержки при наличии одного из оснований, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.05.2013 N 499)

имеющим положительное решение организации, предоставляющей ипотечный кредит (займ), о предоставлении молодому учителю ипотечного кредита (займа) с процентной ставкой не более 8.5 процента годовых.

1.4. При наличии в семье двух молодых учителей государственная поддержка предоставляется одному из них (по их выбору).

1.5. Государственная поддержка предоставляется молодому учителю один раз.

1.6. Государственная поддержка должна быть использована молодым учителем для оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) при приобретении жилого помещения у физических или юридических лиц как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создании объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, общая площадь жилого помещения должна быть более учетной нормы на каждого члена семьи по соответствующему муниципальному образованию, выбранному для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

1.7. Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории того муниципального района или городского округа, где находится образовательная организация, являющееся основным местом работы молодого учителя.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.10.2013 N 999)

II. Организация работы по предоставлению

государственной поддержки

2.1. Департамент образования области в течение 14 рабочих дней со дня заключения Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (далее - Соглашение) на текущий год, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита":

направляет в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области копию Соглашения;

доводит в письменной форме до сведения руководителей органов управления образованием муниципальных районов и городских округов области, руководителей государственных образовательных организаций информацию о реализации в текущем году мероприятий по предоставлению государственной поддержки молодым учителям в пределах объема средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на предоставление государственной поддержки на текущий финансовый год, с целью информирования молодых учителей, претендующих на получение государственной поддержки, а также размещает данную информацию на официальном сайте Правительства области и Департамента образования области.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.10.2013 N 999)

2.2. Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области начинает прием заявлений молодых учителей о предоставлении государственной поддержки со дня поступления в областной бюджет средств федерального бюджета на предоставление государственной поддержки.

Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области размещает информацию о начале приема заявлений о предоставлении государственной поддержки на официальном сайте Правительства области и в областной газете "Красный Север" в течение 3 рабочих дней со дня поступления в областной бюджет средств федерального бюджета на предоставление государственной поддержки.

2.3. Молодой учитель, претендующий на получение государственной поддержки, представляет в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области заявление о предоставлении государственной поддержки по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) документы, удостоверяющие личность молодого учителя (для молодого учителя, состоящего в браке, - также документы, удостоверяющие личность его супруга) (паспорт или иной документ, заменяющий паспорт (военный билет, временное удостоверение личности гражданина, выдаваемое взамен военного билета, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта);

(пп. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.10.2013 N 999)

2) справка с места основной работы молодого учителя, выданная не ранее чем за пятнадцать рабочих дней до даты обращения молодого учителя в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, подтверждающая, что на дату выдачи справки он является учителем в образовательной организации, с указанием стажа педагогической работы;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.10.2013 N 999)

3) копия трудового договора, заключенного с общеобразовательной организацией по основному месту работы на неопределенный срок;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.10.2013 N 999)

4) копия свидетельства о заключении брака (для лиц, состоящих в браке);

5) копии свидетельств о рождении детей, указанных в заявлении в качестве членов семьи молодого учителя (для лиц, имеющих детей);

6) копия решения об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и иные документы, выданные уполномоченными органами (в целях подтверждения факта наличия семейных отношений);

7) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства молодого учителя и лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи (в случае регистрации на территории области менее года - документы, подтверждающие фактическое проживание на территории области не менее года);

(пп. 7 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.09.2014 N 817)

8) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, находящиеся в собственности у молодого учителя и (или) членов его семьи;

9) копии документов о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, у молодого учителя, членов его семьи;

(пп. 9 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.02.2015 N 90)

10) справка органа местного самоуправления о принятии молодого учителя (или в качестве члена семьи нанимателя) на учет нуждающихся в жилых помещениях (для лиц, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях);

11) заключение межведомственной комиссии, составленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (для лиц, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям);

12) положительное решение организации, предоставляющей ипотечный кредит (займ), о предоставлении ипотечного кредита (займа) с процентной ставкой не более 8.5 процента годовых. Решение должно содержать сведения о возможной сумме ипотечного кредита (займа), размере первоначального взноса, предполагаемой дате предоставления кредита (займа);

13) справка из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у всех членов семьи;

14) утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 14.10.2013 N 999;

15) документ, подтверждающий наличие у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире).

(пп. 15 введен постановлением Правительства Вологодской области от 13.05.2013 N 499)

Молодой учитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 9, 10, 11, 13 настоящего пункта, а также подпунктом 7 настоящего пункта в случае регистрации по месту жительства на территории области молодого учителя и лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи, а также в случае, если право на жилое помещение, принадлежащее молодому учителю и (или) членам его семьи, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документ, предусмотренный подпунктом 8 настоящего пункта. В случае непредставления молодым учителем указанных документов Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области самостоятельно запрашивает данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациям, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения).

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 14.10.2013 N 999, от 20.04.2015 N 330)

Заявление о предоставлении государственной поддержки с приложением документов, указанных в настоящем пункте, представляется в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области лично молодым учителем либо через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенности, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинников (для обозрения). Специалист Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, принявший документы, делает отметку о соответствии копий документов их подлинникам. Копии документов, направленные в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области по почте, должны быть заверены нотариально либо органом, выдавшим документ.

2.4. Заявление о предоставлении государственной поддержки молодого учителя в день его поступления регистрируется в Журнале регистрации заявлений молодых учителей о предоставлении государственной поддержки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Журнал регистрации заявлений молодых учителей о предоставлении государственной поддержки формируется в хронологической последовательности по дате поступления заявлений молодых учителей о предоставлении государственной поддержки в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.

2.5. Государственная поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели в текущем году.

При распределении в полном объеме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление государственной поддержки, прием заявлений о предоставлении государственной поддержки в текущем финансовом году прекращается.

2.6. Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области осуществляет проверку полноты представленных документов на предмет соответствия пункту 2.3 настоящего Порядка, а также содержащихся в них сведений на предмет соответствия молодого учителя требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, и в течение 30 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении государственной поддержки принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной поддержки.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.10.2013 N 999)

2.7. Основаниями для отказа молодому учителю в предоставлении государственной поддержки являются:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на молодого учителя;

б) несоответствие молодого учителя требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;

в) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки вторым молодым учителем при наличии в семье двух молодых учителей.

2.8. На основании решения о предоставлении государственной поддержки Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области оформляет Свидетельство о предоставлении государственной поддержки по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - Свидетельство).

Решение о предоставлении государственной поддержки и Свидетельство выдаются молодому учителю, в отношении которого данное решение принято, лично в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

2.9. Свидетельство действует в течение 3 месяцев со дня его выдачи.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.05.2013 N 499)

Срок действия Свидетельства продлевается по решению Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области на основании письменного заявления молодого учителя в произвольной форме с указанием обоснования необходимости продления срока действия Свидетельства, но не более чем на 3 месяца.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.05.2013 N 499)

2.10. В течение 14 рабочих дней с даты получения Свидетельства получатель государственной поддержки передает его в кредитную организацию, заключившую с Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области соглашение, предполагающее открытие и обслуживание именных лицевых блокированных счетов получателей государственной поддержки на бесплатной основе (далее - банк), для заключения договора банковского счета и открытия именного лицевого блокированного счета.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия Свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора банковского счета по письменному заявлению распорядителя счета (получателя государственной поддержки).

Именной лицевой блокированный счет закрывается:

по истечении срока действия договора банковского счета;

при расторжении договора банковского счета по инициативе получателя государственной поддержки;

при получении распоряжения от Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области о возврате денежных средств, направляемого в банк в течение 3 рабочих дней.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.09.2014 N 817)

При закрытии именного лицевого блокированного счета банк в течение 3 рабочих дней с момента закрытия счета направляет в адрес Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области выписку с именного лицевого блокированного счета о его закрытии с указанием даты выдачи и суммы выданных средств.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.09.2014 N 817)

2.11. Государственная поддержка предоставляется получателю государственной поддержки в безналичной форме путем зачисления средств на именной лицевой блокированный счет.

2.12. В течение 3 рабочих дней после заключения договора банковского счета банк направляет в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области заявку на перечисление средств получателю государственной поддержки для дальнейшего перечисления в счет оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу).

2.13. Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет на именной лицевой блокированный счет получателя государственной поддержки средства государственной поддержки с лицевого счета Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, открытого:

в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области - в части федеральных средств;

в Департаменте финансов области - в части областных средств.

2.14. Получатель государственной поддержки в течение срока действия Свидетельства заключает договор на приобретение или строительство жилья.

2.15. Для перечисления государственной поддержки с именного лицевого блокированного счета получателя государственной поддержки на счет продавца жилого помещения или организации-застройщика, или кредитной организации, выдавшей кредит (займ), или продавца строительных материалов и оборудования молодой учитель представляет в кредитную организацию договор банковского счета, договор на приобретение или строительство жилья, а также кредитный договор (договор займа).

2.16. После перечисления средств с именного лицевого блокированного счета получателя государственной поддержки кредитная организация в течение 5 рабочих дней представляет в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области копию кредитного договора (договора займа), а также выписку с именного лицевого блокированного счета о перечислении средств в установленном порядке.

2.17. В случае если молодой учитель не реализовал право на получение государственной поддержки в течение срока действия Свидетельства или по каким-либо причинам отказался от получения государственной поддержки, Свидетельство аннулируется. Аннулирование Свидетельства не лишает молодого учителя права вновь обратиться в установленном порядке в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области с заявлением о предоставлении государственной поддержки.

2.18. Предоставлением государственной поддержки является зачисление средств государственной поддержки на именной лицевой блокированный счет получателя государственной поддержки.

2.19. Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в течение 1 месяца после получения информации от кредитной организации о перечислении средств с именного лицевого блокированного счета получателя государственной поддержки направляет информацию в Департамент образования области о реализации молодым учителем права на получение государственной поддержки.

2.20. Департамент образования области организует работу по представлению в Министерство образования и науки Российской Федерации отчетов и информаций в соответствии с условиями Соглашения.

2.21. Молодой учитель обязан возвратить в областной бюджет денежные средства, полученные в качестве государственной поддержки, в случае расторжения трудового договора по инициативе молодого учителя (по собственному желанию) без уважительных причин или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 8 и 11 части первой статьи 81 и пунктами 1 и 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, до истечения пяти лет с момента предоставления государственной поддержки.

2.22. В период, составляющий пять лет со дня предоставления государственной поддержки, молодой учитель обязан уведомлять Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области о расторжении трудового договора по основаниям, указанным в пункте 2.21 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней с момента возникновения указанных обстоятельств.

В целях проверки соблюдения молодым учителем требований, установленных абзацем первым настоящего пункта, Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области ежегодно до 1 декабря направляет в образовательную организацию, с которой молодой учитель состоит в трудовых отношениях, запрос о наличии трудовых отношений или о расторжении трудового договора по основаниям, указанным в пункте 2.21 настоящего Порядка.

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 15.09.2014 N 817)

2.23. Государственная поддержка возвращается молодым учителем в доход областного бюджета в течение трех месяцев с даты расторжения трудового договора в случаях, предусмотренных пунктом 2.21 настоящего Порядка.

2.24. В случае отказа молодого учителя от добровольного возврата средств государственной поддержки Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области взыскивает их в судебном порядке.

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3