Постановление Губернатора Владимирской области от 7 июня 2012 г. N 587 "Об утверждении Порядка предоставления учителям общеобразовательных организаций социальных выплат при ипотечном жилищном кредитовании"


АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

от 7 июня 2012 г. N 587

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧИТЕЛЯМ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

ПРИ ИПОТЕЧНОМ ЖИЛИЩНОМ КРЕДИТОВАНИИ

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276, постановлений администрации Владимирской области от 19.09.2014 N 981, от 18.03.2015 N 195, от 15.09.2017 N 803)

В целях повышения привлекательности работы в должности учителя в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Владимирской области, путем внедрения механизма льготного ипотечного кредитования постановляю:

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276, постановления администрации Владимирской области от 19.09.2014 N 981)

1. Утвердить Порядок предоставления учителям общеобразовательных организаций социальных выплат при ипотечном жилищном кредитовании согласно приложению.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

2. Исключен. - Постановление Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.В.ВИНОГРАДОВ

Приложение

к постановлению

Губернатора

Владимирской области

от 07.06.2012 N 587

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧИТЕЛЯМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ПРИ ИПОТЕЧНОМ ЖИЛИЩНОМ КРЕДИТОВАНИИ

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276, постановлений администрации Владимирской области от 19.09.2014 N 981, от 18.03.2015 N 195, от 15.09.2017 N 803)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением учителям общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Владимирской области, социальных выплат при ипотечном кредите, займе (далее - социальные выплаты), выданным кредитными организациями, реализующими программы ипотечного жилищного кредитования во Владимирской области (далее - кредитные организации).

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

Для целей настоящего Порядка к общеобразовательным организациям относятся государственные общеобразовательные организации Владимирской области и муниципальные общеобразовательные организации, расположенные на территории Владимирской области, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации).

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

Отбор кредитных организаций осуществляется департаментом образования администрации области (далее - департамент образования) в порядке, установленном действующим законодательством.

2. В соответствии с настоящим Порядком социальные выплаты предоставляются на:

1) оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту, займу (далее - первоначальный взнос);

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

2) компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту, займу (далее - компенсация расходов).

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

3. Размер средств на первоначальный взнос составляет 20 процентов от суммы ипотечного кредита, займа. Размер средств на первоначальный взнос не должен превышать размера первоначального взноса, указанного в кредитном договоре.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276, постановления администрации Владимирской области от 19.09.2014 N 981)

Займ выдается организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательств по которому обеспечено ипотекой.

(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

4. Размер компенсации расходов за месяц определяется по формуле:

К = S x (Сб - 8,5%) / Сб, где:

К - размер компенсации расходов;

S - сумма уплаченных процентов по кредитному договору, договору займа за месяц;

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

Сб - процентная ставка по кредитному договору, договору займа, но не более 12,75%.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 18.03.2015 N 195)

Размер компенсации расходов не должен превышать сумму уплаченных процентов по кредитному договору, договору займа за месяц.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

5. Финансовое обеспечение расходов на социальные выплаты производится за счет средств областного бюджета:

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

- на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту, займу, но не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита, займа;

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276, постановления администрации Владимирской области от 19.09.2014 N 981)

- на компенсацию части расходов, но не более 12,75%, по уплате процентов по ипотечному кредиту, займу.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 18.03.2015 N 195)

Социальные выплаты предоставляются государственным бюджетным учреждением Владимирской области Региональный информационно-аналитический центр оценки качества образования (далее - Центр) в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных на указанные цели на соответствующий финансовый год департаменту образования.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276, постановлений администрации Владимирской области от 19.09.2014 N 981, от 15.09.2017 N 803)

Абзац исключен с 1 января 2015 года. - Постановление администрации Владимирской области от 19.09.2014 N 981.

Центр ведет список граждан, претендующих на получение социальных выплат, и список получателей социальных выплат.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 15.09.2017 N 803)

6. Гражданин, отвечающий требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка (далее - гражданин), может реализовать свое право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком только один раз.

Право на получение социальных выплат по настоящему Порядку имеет гражданин, ранее не получавший средства федерального, регионального или муниципального бюджетов на приобретение (строительство) жилья, за исключением случаев предоставления государственной поддержки семьям на погашение ипотечного кредита за счет средств материнского (семейного) капитала, предоставляемого из федерального и (или) областного бюджетов.

II. Условия предоставления средств на первоначальный

взнос и компенсацию расходов

7. Условиями предоставления социальных выплат являются:

1) соответствие статуса гражданина требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка;

2) стаж работы в должности учителя не менее одного года на дату подачи документов о предоставлении социальной поддержки;

3) направление средств соответствующего ипотечного кредита, займа на приобретение жилого помещения в собственность гражданина либо в общую совместную (долевую) собственность гражданина, его супруга (супруги) и (или) ребенка (детей) и (или) его родителей;

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

4) направление средств соответствующего ипотечного кредита, займа на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи;

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

5) отсутствие дисциплинарных взысканий по месту основной работы в должности учителя;

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

6) наличие рекомендаций (ходатайства, положительной характеристики) с места основной работы - общеобразовательной организации;

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

7) заключение соглашения (договора) между гражданином, работодателем и департаментом образования, содержащего в том числе принятие гражданином обязательства проработать в должности учителя в государственных или муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Владимирской области, не менее пяти лет с даты получения средств на первоначальный взнос и обязательства возврата полученных средств социальных выплат в случаях, указанных в абзаце 2 пункта 18 Порядка;

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276, постановления администрации Владимирской области от 19.09.2014 N 981)

8) наличие справки Центра о предварительном включении гражданина в список получателей социальных выплат.

(подп. 8 введен постановлением администрации Владимирской области от 15.09.2017 N 803)

III. Порядок предоставления средств на первоначальный

взнос и компенсацию расходов

8. Гражданин на основании справки о предварительном включении его в список получателей социальных выплат заключает с кредитной организацией договор о предоставлении денежных средств под залог приобретаемого жилья. Для получения справки о предварительном включении его в список получателей социальных выплат гражданин предоставляет в Центр следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина, и его копию;

2) документ, подтверждающий постоянное проживание гражданина на территории Владимирской области, и его копию;

3) справка, выданная не ранее чем за пятнадцать календарных дней до даты обращения гражданина в Центр, подтверждающая, что гражданин занимает должность учителя в общеобразовательной организации и не имеет дисциплинарных взысканий;

4) документы (копии документов), подтверждающие стаж работы в должности учителя общеобразовательной организации не менее одного года;

5) рекомендации (ходатайство, положительная характеристика) из общеобразовательной организации;

6) извещение кредитной организации о предполагаемой сумме кредита, займа;

(подп. 6 в ред. постановления администрации Владимирской области от 19.09.2014 N 981)

7) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина (СНИЛС) и его копию.

(подп. 7 введен постановлением администрации Владимирской области от 15.09.2017 N 803)

(п. 8 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

9. На основании справки Центра, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, гражданин обращается в кредитную организацию, которая заключает с гражданином:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.09.2017 N 803)

- кредитный договор, договор займа о предоставлении денежных средств под залог приобретаемого жилого помещения;

- договор банковского счета сроком на девяносто календарных дней, предусматривающий целевое использование средств на первоначальный взнос (далее - специальный блокированный банковский счет). При неиспользовании данных средств кредитная организация перечисляет средства на первоначальный взнос на счет Центра;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 19.09.2014 N 981)

- одновременно гражданин вправе заключить с кредитной организацией договор на открытие банковского счета для перечисления средств на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечному жилищному кредиту.

(п. 9 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

10. Не позднее тридцати календарных дней с даты заключения между гражданином и кредитной организацией кредитного договора, договора займа о предоставлении денежных средств под залог приобретаемого жилого помещения гражданин обращается в Центр с предоставлением документа, удостоверяющего личность, и заявлением о предоставлении социальных выплат по форме согласно приложению к настоящему Порядку, к которому прилагаются:

1) копия договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в установленном действующим законодательством порядке, с предъявлением оригинала;

2) копия кредитного договора, договора займа о предоставлении денежных средств под залог приобретаемого жилого помещения, заключенного гражданином и кредитной организацией, с предъявлением оригинала;

3) в случае, если жилое помещение приобретается в общую совместную (долевую) собственность гражданина и лиц, указанных в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка, к заявлению дополнительно прилагаются копии документов, удостоверяющих их личность, а также копии свидетельств о рождении гражданина (в случае приобретения жилого помещения в общую долевую собственность с его родителем (родителями)), копии свидетельств о рождении его ребенка (детей) (в случае приобретения жилого помещения в общую долевую собственность с его ребенком (детьми));

4) копия договора с кредитной организацией об открытии специального блокированного банковского счета.

(п. 10 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

11. Основаниями отказа в предоставлении гражданину социальных выплат являются:

1) непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, либо представление их с нарушением срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка;

2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

3) использование гражданином средств федерального, регионального или муниципального бюджетов на приобретение (строительство) жилья, за исключением случаев предоставления государственной поддержки семьям на погашение ипотечного кредита за счет средств материнского (семейного) капитала, предоставляемого из федерального и (или) областного бюджетов;

4) несоответствие условиям, предусмотренным подпунктами 1 - 6 пункта 7 настоящего Порядка.

12. Для получения средств на первоначальный взнос гражданин в течение десяти рабочих дней с даты заключения договора с кредитной организацией об открытии специального блокированного банковского счета представляет в Центр заверенную кредитной организацией копию данного договора.

Центр в течение трех рабочих дней после получения от гражданина указанного документа уведомляет кредитную организацию, открывшую специальный блокированный банковский счет гражданина, о возможности перечисления средств на первоначальный взнос этого банковского счета гражданина на счет продавца жилого помещения.

13. Центр в течение срока действия специального блокированного банковского счета гражданина перечисляет средства на первоначальный взнос на этот банковский счет гражданина в соответствии со списком получателей.

14. Для получения средств на компенсацию расходов гражданин в течение пяти рабочих дней после перечисления средств на первоначальный взнос на счет продавца жилого помещения представляет в Центр:

1) платежный документ о перечислении средств на первоначальный взнос со специального блокированного банковского счета гражданина на счет продавца жилого помещения;

2) копию договора банковского счета для перечисления гражданину средств на компенсацию расходов (далее - банковский счет гражданина).

15. Не позднее последнего числа месяца, в котором гражданину перечислены средства на первоначальный взнос на специальные блокированные банковские счета, Центр представляет в департамент образования список граждан, которые приобрели жилые помещения с использованием средств на первоначальный взнос.

16. Ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданином произведена оплата в счет погашения процентов по ипотечному кредиту, займу, гражданин представляет в Центр документ из кредитной организации о размере уплаченных процентов по ипотечному кредиту, займу с указанием даты произведенных платежей.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

Центр осуществляет прием документов об оплате процентов по ипотечному кредиту, займу и их регистрацию в книге регистрации документов об оплате, которая должна быть прошита, пронумерована и заверена печатью Центра.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

В случае заключения между кредитной организацией и Центром соглашения о предоставлении на безвозмездной основе сведений о платежах, поступивших от гражданина в счет погашения задолженности по ипотечным кредитам, займам, кредитная организация предоставляет Центру данные сведения с указанием размера уплаченных процентов. При этом гражданин не представляет документы, предусмотренные настоящим пунктом.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

17. Не позднее тридцати пяти рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, Центр осуществляет первоначальное перечисление средств на компенсацию расходов на банковский счет гражданина.

18. Предоставление средств на компенсацию расходов осуществляется Центром в пределах срока действия кредитного договора ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов об оплате процентов по ипотечному кредиту, займу в книге регистрации документов об оплате.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

В случае расторжения трудового договора с гражданином до истечения пяти лет с даты получения средств на первоначальный взнос по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 5, 7 части первой статьи 77, пунктами 3, 5, 6, 8, 11 части первой статьи 81, пунктом 4 части первой статьи 83, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, гражданин утрачивает право на получение средств на компенсацию расходов с месяца расторжения трудового договора с гражданином. При этом гражданин в месячный срок с даты расторжения трудового договора возвращает в Центр полученные средства на первоначальный взнос и компенсацию расходов. В случае уклонения гражданина от возврата полученных средств Центр обращается в судебные органы о принудительном взыскании полученных средств.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

Право гражданина на социальные выплаты соответствии с настоящим Порядком сохраняется в случае последующего трудоустройства гражданина на должность учителя в общеобразовательную организацию Владимирской области до истечения тридцати календарных дней с даты увольнения, за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 8, 11 части первой статьи 81, пунктом 4 части первой статьи 83, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации. В указанном случае гражданин обязан уведомить Центр в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства и предоставить соответствующие документы.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.03.2014 N 276)

Ежегодно, в срок до 10 января, гражданин, получивший средства на первоначальный взнос, предоставляет в Центр заверенную образовательной организацией копию трудовой книжки для подтверждения непрерывности трудового стажа в должности учителя в общеобразовательной организации.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 15.09.2017 N 803)

19. В случае расторжения трудового договора с гражданином до истечения пяти лет с даты получения средств на первоначальный взнос по основанию, предусмотренному пунктом 6 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, выплата средств на компенсацию расходов прекращается с месяца расторжения трудового договора с гражданином.

20. Центр исключает гражданина из списка получателей социальных выплат и включает в указанный список в порядке очереди претендента из списка граждан, претендующих на получение социальных выплат, в следующих случаях:

- если гражданин не представил необходимые документы для получения справки о предварительном включении гражданина в список получателей социальных выплат;

- если гражданин в течение 30 дней со дня выдачи справки о предварительном включении гражданина в список получателей социальных выплат отказался от получения социальных выплат на оплату первоначального взноса или не совершил действия, предусмотренные пунктами 9, 10, 12 настоящего Порядка;

- в случаях, указанных в абзаце 2 пункта 18 настоящего Порядка.

(п. 20 введен постановлением администрации Владимирской области от 15.09.2017 N 803)

21. Центр ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент образования отчет об использовании средств, предусмотренных на реализацию настоящего Порядка.

22. Департамент образования ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчетность по расходам на социальные выплаты по форме, согласованной с департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

Приложение